Постановление № 5-33/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 5-33/2024

№5-33/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2024 года с. Туринская Слобода

Судья Туринского районного суда Свердловской области Смирнов С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страна рождения <адрес>, гражданство Азербайджан, состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, владеющего русским языком, работающего, зарегистрированный, фактически проживающий по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года. Правонарушение ФИО2 совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах.

Так, 20 июня 2024 года в 12 часов 30 минут по адресу: <адрес> в магазине «Московская Ярмарка», выявлен гражданин Азербайджана ФИО2, который нарушил правила миграционного учета, что выразилось в неисполнении обязанности в срок до 07.06.2024 года по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства, предусмотренной п.11 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении очередного года с 07.04.2023 по 07.04.2024 года, исчисляемый со дня получения вида на жительство, то есть с 07.04.2017 года. Кроме того, ФИО2 ранее 21.06.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, тем самым повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что забыл о необходимости уведомления в силу возраста.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит вину ФИО2 установленной.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27). Данные права в силу ст.55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом по части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункта 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при проверке соблюдения правил миграционного законодательства выявлен гражданин Азербайджана ФИО2, допустивший повторное нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности, предусмотренной пунктом 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно проживая на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство от 07 апреля 2017 года, не подал уведомление по месту жительства после истечения очередного года с 07.04.2023 года по 07.04.2024 года, в срок до 07.06.2024 года.

Ранее постановлением врио начальника ОеП № 7 МО МВД России «Байкаловский» от 21 июня 2023 года, вступившим в законную силу 04 июля 2023 года, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Штраф оплачен 23.06.2023 года. В соответствии с частью 2 статьи 4.6 КоАП РФ ФИО2, считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа, то есть до 23.06.2024 года.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения, кроме его признания, подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 6604 №1792692/918 от 20 июня 2024 года;

-рапортом УУП ОеП № 7 МО МВД России «Байкаловский», согласно которого 20.06.2024 выявлен ФИО2, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ;

-объяснениями ФИО2 от 20.06.2024 года, согласно которых с 2017 года имеет вид на жительство, с 07.04.2024 по 07.06.2024 года не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ так как забыл;

-досье иностранного гражданина (ФМС России АС ЦБДУИГ);

-постановлением по делу об административном правонарушении от 21.06.2023 года, согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;

-копией паспорта ФИО2, копией вида на жительство.

Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин непредставления уведомления до 07 июня 2024 года ФИО2 не представлено.

Оценивая в совокупности, исследованные в судебном заседании, доказательства, судья находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая, что ФИО2 находится на территории РФ в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер для легализации своего нахождения на территории РФ, супруга и совершеннолетние дети также являются гражданами Азербайджана, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом осуществить его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание отношение ФИО2 к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, повторно нарушившего требования предъявляемые к иностранным гражданам, привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, суд не усматривает основании для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, и замены назначенного административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Байкаловский») (ОП № 27 «Байкаловский по Свердловской обл.), ИНН <***>, КПП 667601001, банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 65608406, кор/сч 40102810645370000054, УИН №.

До выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 20.06.2024 по 17.09.2024 года включительно

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд, с подачей жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь