Апелляционное определение № 2А-3304/2025 33А-718/2026 от 15 апреля 2026 г.

1 инстанция № 33а-718/2026

Судья Фишова О.С.

Производство № 2а-3304/2025

УИД 60RS0001-01-2025-004719-53


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 года город Псков

Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего судьи Панова И.М.,

судей Купташкиной И.Н., Тимаевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Никандровой М.А.

рассмотрела в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 ФИО1 к прокуратуре Псковской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области о признании незаконными действий по фальсификации регистрации обращений,

по апелляционной жалобе ФИО2 ФИО1 на решение Псковского городского суда Псковской области от 02 сентября 2025 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения административного истца ФИО2, представителей административных ответчиков прокуратуры Псковской области ФИО3, ФКУ СИЗО-1 ФИО4, представителя заинтересованного лица УФСИН России по Псковской области ФИО5, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к прокуратуре Псковской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области о признании незаконными действий по фальсификации регистрации обращений, в обоснование указав, что с декабря 2024 года им из СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области направлен в прокуратуру Псковской области ряд обращений, при этом, прокуратурой Псковской области указанные обращения не регистрировались либо зарегистрированы ненадлежащим образом. В ответах старшего помощника прокурора Псковской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний от 12 февраля 2025 года и помощника прокурора области по рассмотрению обращений и приему граждан от 24 февраля 2025 года имеются ссылки на его обращения с неправильными индексами регистрационных номеров.

На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать незаконными действия административных ответчиков по фальсификации регистрации обращений.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Псковской области.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился ввиду нахождения в местах лишения свободы, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика прокуратуры Псковской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях. Указал, что все обращения ФИО2 были получены, зарегистрированы в установленном порядке и рассмотрены, даны ответы. Некоторые обращения отправлены для рассмотрения по подведомственности.

Представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что все письма, которые были ФИО2 направлены через СИЗО-1, имеют исходящие номера и зарегистрированы в журналах.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Псковской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 02 сентября 2025 года в удовлетворении административного иска ФИО2 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 выражает несогласие с судебным решением, считает его незаконным, ставит вопрос об его отмене. Указывает, что его обращение от 15 января 2025 года в нарушение инструкции Генеральной прокуратуры и Федерального закона №59-ФЗ не регистрировалось и не рассматривалось.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений прокуратуры Псковской области на нее, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в состоявшееся судебное решение.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Исходя из данных правовых норм, исковые требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными подлежат удовлетворению в случае, если они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами урегулированы Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ).

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №2202-1) в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору (часть 1). Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 2). Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (часть3).

Приказом Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Регистрация обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации осуществляется в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 59-ФЗ и разделом 2.4.2 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 29 декабря 2011 года № 450.

Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (пункт 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации).

Согласно пункту 3.1 Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры Российской Федерации до 2030 года, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 11 сентября 2025 года № 621, в состав ведомственных информационных систем органов прокуратуры входит автоматизированный информационный комплекс (далее - АИК): АИК «Надзор-WEB», предназначенный для ведения ведомственного делопроизводства и документооборота в электронном виде.

Как установлено судом и следует из материалов дела, старшим помощником прокурора Псковской области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний рассмотрены 2 обращения осужденного ФИО2 от 09 января 2025 года (№ ВО-109-25-20580018 и № ВО-110-25-20580018), обращения от 14 января 2025 года (№ВО-159-25-20580018) и от 15 января 2025 года (№ ВО-215-25-20580018) о несогласии с мерами взыскания, примененными в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, в том числе 28 декабря 2024 года, за невыполнение единого комплекса физических упражнений, ненадлежащей организации питания и отсутствии условий для выполнения физической зарядки в следственном изоляторе.

По результатам проведенной прокуратурой области проверки в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства в действиях должностных лиц следственного изолятора не установлено, о чем заявитель проинформирован в ответе от 12 февраля 2025 года № 17-127-2023, подготовленном в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации.

Также судом установлено, что обращение ФИО2 от 15 января 2025 года зарегистрированное под номером ВО-215-25-20580018 (регистрационный номер ВО-215-25-20580018 присвоен в прикладной системе автоматизированном информационном комплексе (далее АИК) «Надзор-WEB» для учета, в том числе поступивших обращений) рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона № 59-ФЗ и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, права ФИО2 на рассмотрение его обращения органами прокуратуры не нарушены.

На рассмотрении в Псковском городском суде Псковской области находилось административное дело № 2а-2744/2025 по административному иску ФИО2 о признании незаконным бездействия прокуратуры Псковской области, в том числе по указанному ответу от 24 февраля 2025 года. Решением Псковского городского суда от 16 мая 2025 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Псковского областного суда от 20 ноября 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В ходе рассмотрения указанного административного дела оценены доводы ФИО2 о допущенном прокуратурой Псковской области бездействии при разрешении его обращений, направленных в январе 2025 года, в том числе и обращения от 15 января 2025 года об отказе в выдаче ему диет-питания (в решении суда указан ошибочно номер регистрации ВО-215-25-2080018 вместо ВО-215-25-20580018). Судом сделан вывод о том, что данное обращение было в установленном порядке зарегистрировано, рассмотрено в установленные сроки, дан ответ на все постановленные вопросы, в связи с чем основания для признания незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении обращения, не установлены.

По результатам оценки представленных доказательств и сведений судом первой инстанции установлено, что все обращения ФИО2 зарегистрированы в прокуратуре Псковской области, что подтверждается журналом учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО- 1 УФСИН России по Псковской области.

Так, обращение ФИО2 от 20 декабря 2024 года с сопроводительным письмом от 20 декабря 2024 года зарегистрировано за номером ВО-5344-25-20580018, на которое 22 января 2025 года прокуратурой Псковского района направлен ответ.

Обращение от 25 декабря 2024 года № 3256 с сопроводительным письмом от 26 декабря 2024 года зарегистрировано за номером ВО-28-25-20280018, обращение № 3255 с сопроводительным письмом от 25 декабря 2024 года зарегистрировано за номером ВО-29-25-20580018, на указанные обращения прокуратурой Псковской области направлен ответ 07 февраля 2025года.

Обращение от 09 января 2025 года № 27 с сопроводительным письмом от 10 апреля 2025 года - (№ВО-Ю9-25-20580018), от 09 января 2025 года №26 с сопроводительным письмом от 10 января 2025 года - (№ ВО-110-25-20580018), от 14 января 2025 года с сопроводительным письмом от 14 января 2025 года (ВО-159-25- 20580018), от 15 января 2025 года (ВО-215-25-20580018), на указанные обращения прокуратурой Псковской области направлен ответ от 12 февраля 2025 года.

На обращения от 15 января 2025 года (ВО-213-25-20580018), (ВО-216-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлены ответы 20 февраля 2025 года.

На обращение от 15 января 2025 года (ВО-214-25-20580018) прокуратурой Псковского района направлен ответ 06 февраля 2025 года.

На обращение от 21 января 2025 года №171 с сопроводительным письмом от 21 января 2025 года (ВО-290-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ 25 февраля 2025 года.

На обращение от 27 января 2025 года № 234 с сопроводительным письмом от 27 января 2025 года (ВО-331-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ 28 января 2025 года.

На обращение от 30 января 2025 года № 268 с сопроводительным письмом от 31 января 2025 года (ВО-418-25-20580018) заместителем прокурора Псковской области Поповым А.В. 17 февраля 2025 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

На обращение от 04 февраля 2025 года № 314 с сопроводительным письмом от 05 февраля 2025 года (ВО-446-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ от 17 февраля 2025 года.

На обращение от 07 февраля 2025 года № 350 с сопроводительным письмом от 10 февраля 2025 года (ВО-549-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ от 24 февраля 2025 года.

На обращение от 09 февраля 2025 года № 413 с сопроводительным письмом от 12 февраля 2025 (ВО-618-25-20580018) направлен ответ от 19 марта 2025 года;

На обращение от 05 марта 2015 года № 631 с сопроводительным письмом от 07 марта 2025 года (ВО-987-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ от 10 апреля 2025 года.

На обращение от 31 марта 2025 года № 876 с сопроводительным письмом от 31 марта 2025 года (ВО-1375-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ от 05 мая 2025 года.

На обращение от 11 апреля 2025 года № 1004 с сопроводительным письмом от 11 апреля 2025 года (ВО-1581 -25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ от 12 мая 2025 года.

На обращения от 17 апреля 2025 года № 1088 с сопроводительным письмом от 17 апреля 2025 года (ВО-1672-25-20580018), от 12 мая 2025 года (ВО-1977-25- 20580018), и (ВО-1979-25-20580018) с сопроводительным письмом от 12 мая 2025 года за №1306, от 05 мая 2024 года №1268 с сопроводительным письмом от 06 мая 2025 года (ВО-1943-25-20580018), от 28 апреля 2025 года №1204 с сопроводительным письмом от 28 апреля 2025 года (ВО-1840-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ от 22 мая 2025 года.

На обращение от 21 апреля 2025 года №1136 с сопроводительным письмом от 21 апреля 2025 года (ВО-1710-25-20580018) заместителем прокурора Псковской области Поповым А.В. 05 мая 2025 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

На обращение от 22 апреля 2025 года № 1148 с сопроводительным письмом от 22 апреля 2025 года (ВО-1823-25-20580018) года Прокуратурой Псковской области направлен ответ от 30 мая 2025 года.

На обращения от 20 мая 2025 года №1371 (ВО-2178-25-20580018), от 21 мая 2025 года № 1372 (ВО-2179-25-20580018) и №1373 (ВО-2180-25-20580018) с сопроводительным письмом от 21 мая 2025 года прокуратурой Псковской области направлен ответ от 25 июня 2025 года.

На обращение от 12 мая 2025 года с сопроводительным письмом от 12 мая 2025 года №1306 (ВО-1978-25-20580018) и обращение от 13 мая 2025 года, поступившее из ФКУ ИК-4 УФСИН России с сопроводительным письмом от 13 мая 2025 года №248 прокуратурой Псковской области направлен ответ от 16 июня 2025 года.

На обращение от 13 мая 2025 года, поступившее из ФКУ ИК-4 с сопроводительным письмом от 13 мая 2025 года № 249 (ВО-2010-25-20580018), заместителем прокурора Псковской области Поповым А.В. 22 мая 2025 года вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

На обращение от 13 мая 2025 года, поступившее из ФКУ ИК-4 с сопроводительным письмом от 13 мая 2025 года № 250 (ВО-2011-25-20580018) прокуратурой Псковской области направлен ответ от 22 мая 2025 года.

Согласно данным входящей корреспонденции АИК Надзор-WEB, указанные ФИО2 в административном исковом заявлении его обращения от 17 января 2025 года, от 11 февраля 2015 года № 372, от 14 апреля 2025 года № 1068, от 05 мая 2025 года, № 1248 в прокуратуру Псковской области не поступали.

Обращение от 06 марта 2025 года № 631 ФИО2 датировано 05 марта 2025 года.

Заказным письмом в прокуратуру Псковской области от ФИО2 поступило 4 обращения от 15 января 2025 года, а не 3, как указано в административном исковом заявлении (вх. №№ ВО-213-25- 20580018, ВО- 214-25-20580018, ВО-215-25-20580018, ВО-216-25-20580018).

Обращение ФИО2 от 11 февраля 2025 года № 372 согласно данным журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФСИН направлено в Псковский районный суд.

Обращение от 14 апреля 2025 года № 1068 зарегистрировано от имени ФИО7 и направлено Уполномоченному по правам человека в Псковской области. Обращение ФИО2 от 14 апреля 2025 года зарегистрировано за №1069 и направлено в Самарский областной суд.

Указанное в заявлении обращение от 05 мая 2025 года №1248 зарегистрировано от имени ФИО8 и направлено в Псковский областной суд.

Таким образом, судом первой инстанции установлено, что право на обращение в орган государственной власти в полной мере реализовано ФИО2, а поступившие обращения рассмотрены Прокуратурой Псковской области в строгом соответствии с требованиями закона, с соблюдением предусмотренных законом сроков и порядка их рассмотрения.

Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным обстоятельствам по делу и нормам материального права.

Суд первой инстанции также не усмотрел нарушения порядка отправления следственным изолятором почтовой корреспонденции административного истца, с чем судебная коллегия соглашается ввиду следующего.

Согласно статье 21 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.

Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ. С этой целью в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция (пункт 126 Правил).

С целью обеспечения отправки электронных писем (при наличии технической возможности) в местах, определяемых администрацией ИУ, могут устанавливаться информационные терминалы (пункт 127 Правил).

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми цензуре не подлежит (пункт 129 Правил).

С момента приема почтовой карточки, телеграммы или письма от осужденного к лишению свободы до их отправки, а также с момента поступления почтовой карточки, телеграммы или письма и до вручения адресату администрация ИУ несет ответственность за их сохранность (пункт 133 Правил).

Согласно предоставленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области справке за период с 19 марта 2025 года по 30 мая 2025 года от ФИО2 поступила следующая исходящая корреспонденция:

24 марта 2025 № 796 - заявление в Дивеевский межрайонный суд Нижегородской области, № 797 - заявление в Псковский городской суд;

25 марта 2025 года № 824 – заявление в Псковскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ, № 825- заявление в Псковский районный суд, № 826 – заявление в Псковский городской суд;

27 марта 2025 года № 837 - заявление в Псковский районный суд, №838 - заявление в Псковский городской суд, №839 - заявление в Верховный суд РФ, № 840- заявление в Дивеевский межрайонный суд Нижегородской области;

28 марта 2025 года № 857 - заявление в Псковский городской суд, №858 -заявление в Псковский городской суд, №859 - заявление в Псковский городской суд; №860 - заявление в Нижегородский областной суд, № 861 - заявление в Дивеевский межрайонный суд Нижегородской области;

31 мая 2025 года № 876 – заявление в Псковскую областную прокуратуру, №877 - заявление в Псковский городской суд, №878 - заявление в Псковский районный суд, №879 и №880 - жалобы в Верховный суд РФ;

01 апреля 2025 года № 901- ходатайство в Псковский городской суд, № 902 - заявление в Псковский городской суд;

03 апреля 2025 года №918 – заявление в Общественную наблюдательную комиссию, №919 – заявление Уполномоченному по правам человека, №920 - заявление в Псковский районный суд;

07 апреля 2025 года №948 – заявление в МВД «Дивеевское» Нижегородской области, №949 – заявление в СК г. Пскова, №950 - жалоба в Верховный суд РФ, №952 - заявление в Псковский районный суд;

11 апреля 2025 года №1004 - заявление в Прокуратуру Псковской области;

14 апреля 2025 года №1026 и №1027 - заявления в Дивеевский межрайонный суд Нижегородской области, №1028 и №1029 - жалобы в Верховный суд РФ;

15 апреля 2025 года №1040 – ходатайство в Псковский городской суд;

17 апреля 2025 года - заявление в Прокуратуру Псковской области;

21 апреля 2025 года №1135- заявление в Псковский городской суд, №1136 -жалоба в Псковский городской суд;

22 апреля 2025 года №1148 - заявление в Прокуратуру Псковской области;

25 мая 2025 года №№1178, 1179, 1180, 1181, - заявления в Псковский районный суд, №№1182,1183 - жалоба и возражения в Нижегородский районный суд, №1184 - жалоба в Дивеевский межрайонный суд Нижегородской области;

28 апреля 2025 года - заявление в Псковскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ, №1204 - заявление в Прокуратуру Псковской области, №№1205, 1206 - заявления и жалоба в Псковский районный суд, №№1207, 1208, 1209, 1210 - жалобы в Дивеевский межрайонный суд Нижегородской области;

30 апреля 2025 года - №1235 – заявление на вызов адвоката, №1236 - заявление в Псковский городской суд, № 1237 – жалоба в Псковский областной суд, №1238 - жалоба в Верховный суд РФ;

05 мая 2025 года №№1263, 1264 - заявления в Псковский городской суд, №1264 - заявление в Псковский районный суд, №1265 - заявление в Верховный суд РФ, №1266 – заявление в Нижегородский областной суд, №1267 – заявление в Псковский областной суд, №1268 - заявление в Прокуратуру Псковской области, №1269 - заявление в Дивеевский межрайонный суд;

12 мая 2025 №1299 - жалоба в Псковский городской суд, №№1300,1301 – заявление и жалоба в Дивеевский межрайонный суд, №1302 - жалоба в Верховный суд РФ, №1303 – заявление в Советский районный суд, №1304 - заявление в Псковский районный суд, №1305 - заявление в Псковский городской суд, №1306 - заявление в Прокуратуру Псковской области, №1307 - заявление в МВД «Дивеевское» Нижегородской области;

21 мая 2025 года №№1371,1372, 1373 – заявление и жалобы в Прокуратуру Псковской области, №№1374, 1375, 1376, 1376 - заявления в Псковский городской суд, №1377 - заявление в Псковский районный суд, №1378 – жалоба в СО УФСБ России по Псковской области;

22 мая 2025 года №№1386 - заявление в Псковский городской суд;

23 мая 2025 года № 1401 – жалоба в Верховный суд РФ, №1402 - заявление в Псковский городской суд;

26 мая 2025 года №1409 - заявление в Псковский районный суд, №1410 – заявление в Нижегородский областной суд, №№ 1411, 1426 – заявление в Дивеевский межрайонный суд Нижегородской области, №1425 - заявление в МВД «Дивеевское» Нижегородской области.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области вся направленная им корреспонденция получена адресатами.

Вопреки доводам административного истца, каких-либо нарушений администрацией следственного изолятора порядка отправления писем допущено не было, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии незаконных действий сотрудников следственного изолятора, связанных с приемом от ФИО2 и направлением почтовой корреспонденции адресатам.

Довод апелляционной жалобы о том, что заявление ФИО2 от 15 января 2025 года прокуратурой не регистрировалось и не рассматривалось, опровергается материалами дела, согласно которым указанное заявление поступило в прокуратуру Псковской области 22 января 2025 года, в информационном комплексе «Надзор-WEB» заявлению присвоен номер ВО-215-25-20580018. 12 февраля 2025 года старшим помощником прокурора области по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний ФИО9 на данное заявление дан ответ.

Довод апелляционной жалобы о том, что его обращение от 15 января 2025 года зарегистрировано в неизвестной прикладной системе подлежит отклонению. В решении суда первой инстанции в части наименования программного комплекса для регистрации обращений АИК «Надзор-WEB» допущена техническая ошибка, указано на регистрацию обращений в ЛИК «Надзор-WEB», которая на правильность выводов суда не влияет.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.

Оснований для отмены решения с учетом доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Псковского городского суда Псковской области от 02 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба на судебные акты может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное определение составлено 27 апреля 2026 года.

Председательствующий:

(подпись)

И.М. Панов

Судьи:

(подпись)

И.Н. Купташкина

(подпись)

А.С. Тимаева

Копия верна:

Судья И.М. Панов