Решение № 2А-472/2017 2А-472/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-472/2017

№ 2а-472/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 15 сентября 2017 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Луневой,

при секретаре судебного заседания Е.В. Михеевой,

с участием представителя административного истца - отдела Министерства внутренних дел РФ по Суровикинскому району

Волгоградской области ФИО1,

прокурора О.А. Вьюниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел РФ по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел РФ по Суровикинскому району Волгоградской области (далее ОМВД) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на том основании, что по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 10 марта 2015 г. ФИО2 освободился из федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> условно-досрочно. В настоящее время он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

С момента освобождения по настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя удовлетворительно, не имеет постоянного места работы, злоупотребляет спиртными напитками. В течение 2017 г. ФИО2 неоднократно, а именно 21 февраля 2017 г., 22 мая 2017 г., 9 августа 2017 г., 15 августа 2017 г., 22 августа 2017 г. был привлечен к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных статьёй 20.21, частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. В связи с этим административный истец просит установить административный надзор за ФИО2 на срок 1 год и определить ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику, не покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 ФИО1 поддержала заявленные требования, изложив их вышеуказанным образом. Просила установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и определить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику, не покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртного на розлив.

Административный ответчик ФИО2, извещённый о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, в письменном заявлении исковые требования ОМВД признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с этим явка в судебное заседание административного ответчика ФИО2 судом признана не обязательной.

Прокурор О.А. Вьюникова в судебном заседании дала заключение о том, что требования отдела МВД подлежат удовлетворению, за ФИО2 может быть установлен административный надзор с возложением требуемых ограничений.

Выслушав представителя административного истца, учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что требования ОМВД подлежат удовлетворению. Такой вывод суда основан на следующем.

Согласно п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из копии приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ. Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, на основании ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Как видно из копии справки №, ФИО2 10 марта 2015 г. освободился из федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на неотбытый срок наказания в виде лишения свободы <данные изъяты>. На основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 будет погашена 10 марта 2023 г.

Характеристикой, утверждённой начальником ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, подтверждается, что за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя положительно, Правила внутреннего распорядка и требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ соблюдал, неоднократно поощрялся, его условно-досрочное освобождение будет целесообразным.

Согласно характеристике, составленной участковым уполномоченным полиции ОМВД, ФИО2 проживает с сожительницей и отцом в <адрес>, где характеризуется удовлетворительно. Он злоупотребляет спиртным, жалоб на него не поступало, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Справкой на ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копиями постановлений № от 21 февраля 2017 г., № от 22 мая 2017 г., № от 9 августа 2017 г., № от 15 августа 2017 г., № от 22 августа 2017 г. подтверждается, что ФИО2 привлечён к административной ответственности за совершение 21 февраля 2017 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; 22 мая 2017 г. – административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ; 9 августа 2017 г. – административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, 15 августа 2017 г. – административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 21 августа 2017 - административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Вынесенные постановления вступили в законную силу и не были обжалованы ФИО2.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года, а именно 21 февраля 2017 г., 22 мая 2017 г., 9 августа 2017 г., 15 августа 2017 г., 21 августа 2017 г., совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Следовательно, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор, продолжительность которого суд определяет в 1 год.

Суд полагает, что установление административному ответчику административных ограничений необходимо для достижения задач административного надзора, а именно для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд считает, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как административные правонарушения, совершённые ФИО2, связаны с употреблением алкогольных напитков. Кроме этого, суд учитывает, что согласно приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил преступление в вечернее время, находясь вне своего жилого помещения.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление отдела МВД России по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования отдела Министерства внутренних дел РФ по Суровикинскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год, который исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Возложить на ФИО2 обязанность являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Лунева