Решение № 2-3498/2023 2-464/2024 2-464/2024(2-3498/2023;)~М-3026/2023 М-3026/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2-3498/2023

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К.,

при секретаре Пушкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-464/2024 по иску ФИО1 к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она, ФИО1, состоит на регистрационном учёте по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время. Вышеуказанная квартира предоставлена её отцу – ФИО8 в качестве служебной ДД.ММ.ГГГГ на основании договора без выдачи ордера.

Она, ФИО1, несёт расходы на содержание данного жилого помещения, своевременно уплачивает расходы за жилищно-коммунальные услуги. Истец желает реализовать своё законное право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> гарантированное ей Законом РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

С целью реализации права на приватизацию жилого помещения истец посредством почтовой связи обратилась с заявлениями о приватизации в КИЗО администрации г. Тулы.

Согласно представленного ответа от КИЗО администрации г.Тулы, приватизируемое жилое помещение не является муниципальной собственностью г.Тулы и на балансе администрации не значится.

Истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> она не участвовала в приватизации, на праве собственности у неё нет объектов недвижимого имущества.

С учетом изложенного просила признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 45,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дополнительно пояснила, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенному между ФИО2.(отец истца) и Тульским областным арендным предприятием оптово- розничной торговли «Ростекстильторг», было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В данной квартире на регистрационном учете состоит она одна, её отец ФИО2 проживает постоянно с семьей по адресу: <адрес> требований об освобождении жилого помещения к ней, ФИО1, никогда не предъявлялось, в том числе со стороны Администрации г. Тулы. ДД.ММ.ГГГГ она обращался с заявлением в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы по вопросу приватизации жилого помещения, но ей было отказано. С момента вселения в спорное жилое помещение до настоящего времени она, ФИО1, оплачивает предоставленные ей жилищно- коммунальные услуги, задолженности не имеет.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, полагал, что оснований для их удовлетворения не имеется, так как документы, представленные истцом противоречат по содержанию действующему Жилищному кодексу РФ, не подтверждают законность проживания и регистрации по месту жительства истца в занимаемом ею помещении.

В соответствии со статей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 167, 223 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозглашает право каждого гражданина на жилище.

В силу положений ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 8 указанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно записям в трудовой книжке начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал водителем на Тульской базе «Ростекстильторг»( в последующем организация была переименована в Тульское областное арендное предприятие оптово- розничной торговли «Ростекстильторг»,ТОО «Текстиль»).

Согласно договору ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2.(отец истца) и Тульским областным арендным предприятием оптово- розничной торговли «Ростекстильторг» ФИО2 гарантируется выделение однокомнатной квартиры как первоочереднику во вновь строящемся доме, расположенном по адресу: <адрес>

Как следует из материалов инвентарного дела на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в постановление Главы администрации ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> внесены изменения, в частности вновь построенному жилому дому по <адрес> присвоен адрес: <адрес> Также имеется указание о регистрации за физическими и юридическими лицами права собственности на основании договоров о долевом участии и договорам передачи в собственность согласно приложения №1. В приложении №1 к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ года в качестве собственника жилого помещения с адресом <адрес> указано Тульское областное арендное предприятие оптово- розничной торговли «Ростекстильторг».

Иными сведениями о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ГУ ТО «Областное БТИ» не располагает, что подтверждается выпиской(справкой) из технического паспорта на объект капитального строительства, выданной ДД.ММ.ГГГГ,выпиской из реестровой книги от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Из контрольного талона к ордеру на жилое помещение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 предоставлено по месту работы жилое помещение, однокомнатная квартира, жилой площадью 17,45 кв. м. в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Из ответа Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г, Тулы от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Едином реестре имущества муниципального образования г. Тула, сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>отсутствуют.

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> ранее принадлежало Тульскому областному арендному предприятию оптово- розничной торговли «Ростекстильторг» и указанная организация была наделена полномочиями по распоряжению спорным жилым помещением.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие зарегистрированных прав и ограничений в отношении жилого помещения квартиры площадью 45,80 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>

В данном жилом помещении согласно выписки из домовой книги <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО2(наниматель), также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, состоит на регистрационном учете истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В частях 1 и 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища и одновременно обязанность органов государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права.

Доказательств тому, что указанный договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2.(отец истца) и Тульским областным арендным предприятием оптово- розничной торговли «Ростекстильторг» признан недействительным, либо возникшее право пользования ФИО2 и ФИО1 на жилое помещение по адресу: г<адрес>, кем- либо оспаривается, суду не представлено.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы по вопросу заключения договора социального найма и приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано, со ссылкой на то, что в Едином реестре имущества муниципального образования г. Тула, сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>,отсутствуют, в связи с чем в Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы не наделен полномочиями по заключению договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает право граждан и организаций обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Вопросы приватизации жилых помещений урегулированы нормами Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Статья 2 названного закона определяет, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определяет, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Доказательств тому, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> настоящий момент отнесена к служебному или специальному жилищному фонду, суду не представлено.

Сведения о том, что ФИО1 использовала право на бесплатную приватизацию, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, выдан УМВД России по Тульской области в Центральном районе ДД.ММ.ГГГГ, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 45,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

<адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий