Постановление № 5-129/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 5-129/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2018 года г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пасенко Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-129/2018, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

21.04.2018 индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2), находясь по адресу: ЯНАО, <адрес>, направила в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции Ямало-Ненецкого автономного округа уведомление о расторжении трудового договора с гражданкой Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушение установленной приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» формы: при заполнении неверно указано наименование органа, в который подается уведомление, код ОКЭВД, использованы сокращения, аббревиатуры, отсутствуют основания осуществления трудовой деятельности.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Дело рассматривается в отсутствии ИП ФИО2 на основании ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.06.2018, копией уведомления о прекращении трудового договора иностранным гражданином, объяснением ИП ФИО2 от 14.06.2018, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, приказом о прекращении трудового договора с работником ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом ФИО1, миграционной картой, данными физического лица.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в России определяется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (далее – Федеральный закон), который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в России и осуществлением ими на территории России трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и Порядок представления такого уведомления, установлены приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

В силу пунктов 3, 4, 5 Приложения № 21 к Приказу бланк уведомления заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении уведомления не допускается использование сокращенных слов, аббревиатур и исправлений. В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО2 в связи с расторжением трудового договора с гражданкой Украины ФИО1, и во исполнение обязанности, предусмотренной п. 8 ст. 13 Федерального закона, направила 22.01.2018 посредством почты в Управление по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранными гражданином с нарушением установленной формы уведомления, установленной приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Нарушение ИП ФИО2 порядка направления уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, ИП ФИО2 является субъектом малого и среднего предпринимательства, вину признала, впервые привлекается к административной ответственности, причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствует, как и причинение имущественного ущерб, административное правонарушение, совершенное ИП ФИО2 выявлено в ходе осуществления государственного контроля, в связи с чем суд считает возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб., которое подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <данные изъяты>11 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

На основании части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях заменить назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО2 <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Л.Д. Пасенко