Постановление № 5-1292/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-1292/2024

УИД № 72RS0014-01-2024-015260-17

Дело № 5-1292/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 03 декабря 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт: №, выданного ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Ханты-Мансийскому АО-Югре, к/п №, проживающего по адресу: <адрес>,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником проекта «Лаборатория публичной социологии», в социальной сети «В Контакте» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на персональной странице по адресу: <данные изъяты> совершил распространение материалов участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены участником общественного объединения, действующего без образования юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, а именно: разместил пост (дата поста – ДД.ММ.ГГГГ, время публикации поста №), начинающийся словами: «За почти год в Берлине я должен был перестать удивляться, но не перестаю», чем нарушил требования ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ.

В ходе анализа информации, был направлен запрос в ООО «В Контакте» о владельце персональной страницы в социальной сети «В Контакте», размещенной по адресу в сети «Интернет»: http://vk.com/v_siyutkin, в том числе абонентский номер владельца указанной страницы.

Ответом ООО «В Контакте» исх. от ДД.ММ.ГГГГ установлена однозначная принадлежность ФИО1 персональной страницы в социальной сети «В Контакте» по адресу: <данные изъяты>), зарегистрирован на сайте под именем «Владислав Сиюткин» с указанием следующих сведений:

номер телефона: №

эл.почта: <данные изъяты>

день рождения: ДД.ММ.ГГГГ

паспортные данные: не запрашиваются

адрес места жительства: не запрашивается

в ответе ПАО «Мегафон» от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены данные ФИО1, которому выделен номер №

Согласно ответу Министерства внутренних дел по Тюменской области: ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>.

Вышеуказанная публикация, размещенная по адресу: <данные изъяты>, произведена и размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, сведений и доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО ФИО2 действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 5 ст. 19.34 КоАП РФ предусматривает ответственность за производство материалов и (или) их распространение учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», материалов, направляемых указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу частей 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 названного Федерального закона. Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 названного Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио -, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

В части 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, материалы, направляемые указанными лицами в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр, или лицом, входящим в состав органа такого лица.

Частью 5 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что формы указаний, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, требования к размещению таких указаний и порядок их размещения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 года № 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требования к их размещению (далее - Правила), а также формы указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Согласно пункту 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму, должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», по формам, утвержденным упомянутым выше Постановлением Правительства Российской Федерации.

В частности, материалы, производимые и (или) распространяемые учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, при осуществлении ими вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) (фамилия, имя, отчество (при наличии), являющимся (учредителем, членом, участником, руководителем или лицом, входящим в состав органа лиц, указанных в части 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»), включенного в реестр иностранных агентов».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; письмом Центрального аппарата Роскомнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ; ответом ГУ МВД РФ по г. Москве № от ДД.ММ.ГГГГ; ответом УМВД по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом интернет-страницы; ответом ООО «ВКонтакте» от ДД.ММ.ГГГГ; ответом ПАО «Мегафон» № от ДД.ММ.ГГГГ; копией реестра иностранных агентов.

Таким образом, анализ исследованных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 19.34 КоАП РФ, его вина полностью подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенных административных правонарушений, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения в связи, с чем полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 29 000 (двадцать девять тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья А.В.Осипов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>