Постановление № 5-696/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-696/2018

Дело № 5-696/2018

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Брянск 13 ноября 2018 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Брянской области ФИО3, потерпевшей ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Компания «Канцелярский мир» <...>

У С Т А Н О В И Л:

На основании поступившего в Управление Роспотребнадзора по Брянской области требования прокуратуры Брянской области, касающегося ухудшения условии? проживания в квартире № <адрес> в связи с эксплуатацией грузового подъемника, электрокаров и других погрузочных устройств магазина-склада ООО «Компания «Канцелярский мир» <адрес> было вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Компания «Канцелярский мир» <...>.

В ходе проверки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» <дата> проведены измерения шума в квартире № <адрес> при работе грузового подъемника и погрузочных устройств магазина-склада ООО «Компания «Канцелярский мир».

05.10.2018 при рассмотрении поступившего в Управление Роспотребнадзора по Брянской области из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области» протокола №.18 измерении? шума и вибрации от <дата> установлено, что при проведении замеров уровни шума в жилой комнате квартиры № <адрес> при работе грузового подъемника, погрузочных устройств магазина-склада ООО «Компания «Канцелярский мир» не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» - максимальный уровень звука превышает допустимый на №, эквивалентный уровень звука превышает допустимый на №

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требовании? к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, здании?, сооружений и транспорта предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

По результатам проверки в отношении ООО «Компания «Канцелярский мир» были составлены протокол о временном запрете деятельности от <дата> и протокол № об административном правонарушении от <дата> (в судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Брянской области ФИО2 уточнила дату составления протокола, пояснив, что в действительности протокол был составлен <дата>, а при написании месяца в дате протокола была допущена опечатка).

Законный представитель ООО «Компания «Канцелярский мир» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении дела в суд не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Брянской области ФИО2 подтвердила сведения, содержащиеся в вышеуказанных документах. Уточнила, что проведенными измерениями установлено превышение допустимых норм уровня звука лишь при работе грузового подъемника. По ее мнению, юридическому лицу для исправления выявленных нарушений необходимо назначить наказание исключительно в виде приостановления деятельности грузового подъемника, при эксплуатации которого допускается превышение допустимого уровня звука, на срок до 90 суток. До настоящего времени сведения об устранении в соответствии с выданным предписанием отмеченных нарушений от ООО «Компания «Канцелярский мир» не поступали.

Потерпевшая ФИО1 суду пояснила, что доводы своего обращения, поданного на личном приеме прокурору Брянской области, о том, что в течение дня при использовании грузового подъемника, электрокаров и других погрузочных устройств сотрудниками магазина-склада ООО «Компания «Канцелярский мир», расположенного под ее квартирой, создается сильный шум, она поддерживает. Считает необходимым привлечь ООО «Компания «Канцелярский мир» к административному наказанию в виде приостановления деятельности грузового подъемника, при эксплуатации которого допускается превышение допустимого уровня звука. Превышение допустимого уровня звука при работе грузового подъемника в магазине-складе ООО «Компания «Канцелярский мир» допускается с апреля 2017 года по настоящее время, что негативно сказывается на состоянии ее здоровья.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что ООО «Компания «Канцелярский мир» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.ст.11, 23 и 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

При эксплуатации производственных, общественных помещении?, здании?, сооружении?, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию здании?, сооружении?, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.п.3.2, 6.1 и 6.1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в жилых зданиях допускается размещение помещении? общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникации? при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Для тонального и импульсного шума следует принимать поправку минус (-) 5 дБА.

В судебном заседании установлено нарушение перечисленных выше норм и правил.

Помимо протокола об административном правонарушении, факт совершения ООО «Компания «Канцелярский мир» административного правонарушения подтверждается протоколом № измерений шума и вибрации от <дата> Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области», согласно которому в дневное время суток в жилой комнате квартиры № <адрес> при работе грузового подъемника в магазине-складе ООО «Компания «Канцелярский мир», расположенном в доме № <адрес>, на момент проведения измерений эквивалентный и максимальный уровни звука превышают предельно допустимые уровни на № и на № соответственно.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

Учитывая, что санкция ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, к настоящему времени не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить деятельность по эксплуатации грузового подъемника в магазине-складе ООО «Компания «Канцелярский мир» <адрес> С учетом характера правонарушения, мнения представителя административного органа и потерпевшей, считаю целесообразным приостановить деятельность по эксплуатации грузового подъемника на срок 90 суток.

В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием к назначению указанного наказания, судья по ходатайству юридического лица вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Компания «Канцелярский мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации грузового подъемника в магазине-складе, расположенном <адрес> на срок 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 12 часов 00 минут <дата>.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Д.А. Ляшенко