СудАкт в соцсетях

Решение № 2А-9889/2017 2А-9889/2017~М-9613/2017 М-9613/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-9889/2017

Кировский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Курамшиной А.Р.,

с участием помощника прокурора Хабибуллиной А.Я.,

лица, в отношении которого принято решение о депортации, ФИО1,

представителя УВМ МВД по РБ ФИО2,

при секретаре Касимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о продлении срока содержания подлежащего депортации лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе,

УСТАНОВИЛ:

УВМ МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В, до исполнения решения о депортации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО3 осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «а», «б» ч. 2 ст. 228.1; ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации из Российской Федерации в отношении лица без гражданства ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ–19 УФСИН России по Республике Башкортостан.

В целях исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сотрудники УВМ МВД по РБ осуществляют прием данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Исполнить решение о депортации сразу после освобождения лица без гражданства ФИО1 из исправительного учреждения не представляется возможным ввиду отсутствия документов, удостоверяющих личность (паспорт, свидетельство на возвращение), необходимых для выезда за пределы РФ.

Пребывание лица без гражданства ФИО1, на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца - УВМ МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, указав на необходимость обращения решения к немедленному исполнению.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого рассматривается дело о помещении в специальное учреждение, ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления УВМ МВД по Республике Башкортостан. Указал, что из Армении выехал в 1993 году, с тех пор проживает в России, на территории России имеет семью и троих детей, являющихся гражданами России. Его супруга намерена его зарегистрировать по своему месту жительства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым административный иск оставить без удовлетворения, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В соответствии с ч. 1 ст. 10 того же Федерального Закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Федерального закона «депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Судом установлены следующие обстоятельства:

В соответствии со ст. 266 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, в установленный ст. 267 КАС РФ срок в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан (по месту нахождения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>В) обратилось УВМ МВД по Республике Башкортостан.

Из справки ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по совокупности преступлений, предусмотренных пунктом «а», «б» ч. 2 ст. 228.1; ч.2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 24.09.2015г. №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ч. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО1

МВД по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение о депортации из Российской Федерации ФИО1

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела ФИО1 гражданином Республики Армения не является, что подтверждается копией справки паспортно-визовой службы Управления Полиции Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки кондоминиума «Базум» Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 по адресу: <адрес> отсутствует с 1993 года.

Суду также представлены документы, свидетельствующие о наличии у гражданской супруги административного ответчика ФИО4 троих детей, являющихся гражданами России.

Из заявления ФИО4 следует о том, что она дает согласие на постоянную регистрацию и проживание ФИО1 в принадлежащей ей на праве собственности квартире, находящейся по адресу: <адрес>, Базарно-Карабулакский район, <адрес>, на содержание, в том числе на медицинское обслуживание ФИО1

В данном заявлении ФИО4 подтвердила наличие троих общих детей с ФИО1

Доказательств того, что пребывание лица без гражданства на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, административным истцом не представлено.

Пояснения административного ответчика, совокупность представленных документов свидетельствует о наличии стойкой семейной связи ФИО1 с родственниками, проживающими в <адрес>, об отсутствии сведений о наличии гражданства иного государства, как следствие - об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 266, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления по вопросам миграции МВД по Республике Башкортостан о помещении лица без гражданства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузинской ССР, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий: А.Р. Курамшина