Решение № 2А-818/2017 2А-818/2017~М-828/2017 М-828/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-818/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2017 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Кириловой С.А.,

с участием старшего помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Мокшиной Н.Н.,

представителя административного истца <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2 путем использования системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; не выезжать за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания ФИО2; запретить пребывание в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время (с 19.00 часов до 22.00 часов); обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 15.02.2011 года <адрес> за совершение особо тяжкого умышленного преступления, предусмотренного ДД.ММ.ГГГГ УК РФ, с назначением наказания в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению из мест лишения свободы 27.02.2018 года по отбытии срока наказания. ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы за употребление нецензурных и жаргонных слов постановлением начальника <адрес>) от 29.11.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями об установлении в отношении него административного надзора согласился.

Старший помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Мокшина Н.Н. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению об удовлетворении заявленных требований частично, так как ФИО2 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок административного надзора установить на 3 года, с установлением ограничений в виде: обязания являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время (с 19.00 часов до 22.00 часов). Требования об установлении ограничения в виде запрета на выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания ФИО2 заявлены необоснованно.

Выслушав представителя административного истца <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, поддержавшего доводы заявления, пояснения административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 15.02.2011 года <адрес> (с учетом постановления ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) за совершение ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.10.2015 года на основании постановления <адрес> ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

23.12.2016 года на основании постановления <адрес> ФИО2 переведен из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима.

Из содержания приговора от 15.02.2011 года следует, что ФИО2, исходя из положений ч.ч. 4, 5 ст. 15 УК РФ, осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений.

В <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в <адрес> 11.05.2011 года, трудоустроен рамщиком 5-го разряда, в период отбывания наказания два раза привлекался к дисциплинарной ответственности, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду относится удовлетворительно, поощрялся 5 раз, на меры воспитательного характера реагирует должным образом, в общении с представителями администрации ведет себя корректно и вежливо, на профилактическом учете у оперативно-режимных служб не состоит, социальные связи поддерживает.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за время отбывания наказания пять раз поощрялся в 2011, 2012, 2015, 2016 годах за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, имеет 2 дисциплинарных взыскания, связанных, в том числе, с грубыми нарушениями режима отбытия наказания.

29.11.2016 года осужденный ФИО2 за употребление нецензурных и жаргонных слов признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается соответствующим постановлением начальника ФКУ <адрес>. Законность постановления в установленном порядке ФИО2 не обжаловалась.

По месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно справке администрации Есинского сельсовета по указанному адресу на регистрационном учете состоит мать ответчика Т.Л.А.., подтвердившая возможность проживания сына с ней.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

При разрешении вопроса о сроке, на который возможно установление административного надзора, суд в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поведения ответчика в период отбывания наказания, полагает возможным установить осужденному административный надзор на срок 3 года.

При разрешении вопроса, связанного с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 суд полагает возможным установить ограничение в виде двух обязательных явок в месяц осужденного в органы внутренних дел, поскольку установление данного ограничения является обязательным. Также, с учётом данных о поведении осужденного в период отбывания им наказания, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, учитывая совершение ФИО3 преступления в ночное время суток, установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

При этом, с учетом места совершения преступлений, наличия места жительства, суд полагает возможным не устанавливать ответчику ограничение в виде запрещения пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время (с 19 часов до 22 часов), выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, поскольку необходимость установления данного ограничения не мотивирована в заявлении, а возможность установления указанных ограничений не является обязательной при установлении в отношении лица административного надзора.

Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, а также данные о личности осужденного ФИО2, суд полагает необходимым заявление начальника <адрес><адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО3, в период с 22.00 часов до 06.00 часов и двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление врио начальника <адрес> ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления ФИО2 административных ограничений в виде запрета пребывания в общественных местах (клубах, дискотеках, барах и т.д.) в вечернее время (с 19.00 часов до 22.00 часов) и запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания отказать.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента получения решения с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2017 года

Копия верна