Решение № 2А-294/2021 2А-294/2021~М-163/2021 М-163/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-294/2021

Дело № 2 а – 294 / 2021

УИД 21RS0015-01-2021-000225-27


Решение

именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре судебного заседания Петровской К.С.,с участием помощника прокурора Карлиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии (далее- ФКУ ЛИУ-7) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденной 28 ноября 2018 года приговором Ейского городского суда Краснодарского края.

В обоснование заявленного требования административный истец указывает, что ФИО1 отбывает наказание за совершение в период административного надзорапреступления средней тяжести при рецидиве.

Учитывая обстоятельства совершенного преступления, поведение осужденной за весь период отбывания наказания, просит установить в отношении нее административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков в розлив.

В судебное заседание ФКУ ЛИУ-7 представителя не направил, его явка признана не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признала.

Поскольку явка лиц участвующих в деле судом обязательной не признана, неявка административного истца, в соответствии со ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению дела об административном надзоре.

Выслушав осужденную, прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный истец просит установить в отношении Г.О.ВБ. административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в соответствии с которой административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Установлено, что решением Валуйского районного суда Белгородской области от 23 июня 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

Приговором Ейского городского суда Краснодарского края от 28 февраля 2018 года ФИО1 осуждена по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.2 ст.69, ч. 1 ст. 82 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отсрочкой отбывания наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста, до 12 ноября 2024 года.

Она же, приговором Ейского городского суда Краснодарского края от 28 ноября 2018 годаосуждена по п. «в» ч.2 ст.158УК РФ, с применением ч.5 ст. 82, ст.70 УК РФ, к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

При таких обстоятельствах имеются безусловные основания, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64 для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы 20 мая 2021 года, имеющей непогашенную и неснятую судимость по приговорамЕйского городского суда Краснодарского края от 28 февраля и 28 ноября 2018 года, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое она осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания.

Определяя срок административного надзора и виды ограничений, подлежащих применению в отношении осужденной, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость ФИО1 за совершение преступлений средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенныхФИО1 преступлений, срок погашения судимости и ее поведение в период отбывания наказания, приведенное в характеристике исправительного учреждения, установление в отношении осужденной административного надзора на срок 3 года будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п.3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Учитывая конкретные обстоятельства административного дела, личность ФИО1 и установленные приговорами суда обстоятельства совершения преступлений, требование административного истца об установлении осужденной административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требование административного истца об установлении указанного административного ограничения с формулировкой «за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства» излишне, поскольку не предусмотрено Федеральным законом №64-ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ, в случае трудоустройства осужденный имеет право на обращение в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, а установление осужденной административного ограничения «не выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел» не основанона обстоятельствах совершенных преступлений,в удовлетворенииданного требования следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1.

Установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор на срок 3 (три) годасо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить осужденной ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Если ФИО1, в отношении которой установлен административный надзор, в период нахождения в исправительном учреждении, будет освобождена условно- досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы будет заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров

Решение24.03.2021