Решение № 2-2521/2017 2-2521/2017~М-2290/2017 М-2290/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2521/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 августа 2017 г. г.о. Самара

Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре Сундыревой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту Градостроительства г. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, №, общей площадью № кв.м, инв. №, лит. № по адресу <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка, но ей было отказано, поскольку необходимо изменить вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка с «для индивидуального жилищного строительства» на «жилой дом с приусадебным участком». Устранить в не судебном порядке данное обстоятельство не представляется возможным.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом с приусадебным участком, в границах, согласно плана, выполненного ООО <данные изъяты>».

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представители истца по доверенности СорокинА.А,. ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента Градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что истец является собственником объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, №, общей площадью № кв.м, инв. №, лит. № по адресу <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№

Указанный жилой дом был приобретен истицей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. от ее отца ФИО5 (л.д№

ФИО5, в свою очередь, приобрел данный жилой дом по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. от своей матери ФИО6, о чем ему было выдано Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д№).

ФИО6 приобрела данный жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО7.

ФИО7 приобрела данный жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО8

ФИО8 приобрел жилой дом у ФИО9

ФИО9 приобрела жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО10

ФИО10 построил указанный жилой дом на земельном участке, который был выделен ему Управлением Главного Городского Архитектора г.Куйбышева по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. на право застройки.

Земельный участок, на котором находится жилой дом, принадлежащий на праве собственности истице, огорожен забором и существует в обозначенных границах длительный период времени. Данный участок по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Площадь земельного участка по кадастровому паспорту составляет № кв.м.

Для оформления земельного участка в собственность и уточнения его границ изготовлен План границ земельного участка, в соответствии с которым площадь участка уточнена и равна № кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными правообладателями, о чем составлен и подписан Акт согласования местоположения границ земельного участка.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п.9.1 ст.3 указанного Федерального Закона если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Первоначально испрашиваемый земельный участок по действующему на тот период законодательству был предоставлен под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно п.8 ст.36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Спорный земельный участок, используемый жилым домом с приусадебным участком, предоставлен первоначальному владельцу до введения в действие Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. Руководствуясь ст.6 настоящих Правил, объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после введениях их в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Самозахвата земли не было, земельный участок был предоставлен под строительство дома на основании действующего на тот период законодательства. Земельный участок находится в фактическом пользовании истицы, которая является собственником жилого дома, расположенного на данном участке. Границы спорного земельного участка установлены и согласованы со смежными землепользователями.

Судом учитывается то обстоятельство, что ни первоначальный собственник дома, ни последующие не воспользовались своим правом на оформление земельного участка в собственность, следовательно, указанное право перешло к истцу.

Право пользования спорным земельным участком возникло у собственников жилого дома до утверждения Генерального плана развития г.Самары. Дом, который принадлежит истице, также построен до принятия Правил застройки и землепользования в

г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы.

Ответ Департамента управления имуществом г.о.Самара (л.д.№) о несоответствии зоны застройки не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

При этом судом учитывается, что изначально земельный участок был предоставлен по действующему на тот период законодательству под строительство индивидуального жилого дома, размер земельного участка предусматривал и приусадебный участок. Следовательно, фактическое использование земельного участка под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком началось значительно раньше, чем были введены в действие вышеуказанные Правила.

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного Решением Думы городского округа Самара от 21.12.2006 г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара», порядок пользования земельным участком сложился, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.№

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту Градостроительства г. Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом с приусадебным участком, в соответствии с планом границ и каталогом координат, подготовленным ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ

План границ земельного участка ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.08.2017 г.

Судья: подпись Е.В.Топтунова