Решение № 2А-911/2020 2А-911/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-911/2020

Мотивированное
решение изготовлено 17.02.2020.

Дело № 2а-911/2020.

УИД 66RS0005-01-2020-000009-64.

Решение

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Пановой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Черкашиной Н.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Безумовой О.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте https://ekbspravki.biz/uslugi/, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

Установил:

Прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе https://ekbspravki.biz/uslugi/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга установлен факт размещения на выше указанном Интернет-ресурсе информации об оказании услуг по предоставлению различных медицинских справок без прохождения лицом, которому выдается справка, необходимого медицинского обследования и лечения, а так же без непосредственного посещения лечащего или другого врача-специалиста, что нарушает действующее законодательство.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Безумова О.Ю. административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Безумову О.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

consultantplus://offline/ref=B502AD15D5A6CF5BEE0F24F1D74D32F56D1AD5E4F8790495DE64E4EDAB1941EE1AEEF2786505AF04b4s0IЧастью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: https://ekbspravki.biz/uslugi/ у неопределенного круга лиц имеется возможность получить различные медицинские справки без прохождения лицом, которому выдается справка, необходимого медицинского обследования и лечения, а так же без непосредственного посещения лечащего или другого врача-специалиста, что нарушает действующее законодательство.

На дату судебного разбирательства доступ к данной странице в сети Интернет не ограничен.

В соответствии со ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретения права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

В силу ст. 327 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей и бланков.

В соответствии с п. 3 ст. 78 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений установлен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 №441-н.

Согласно п. 7 указанного Приказа справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования, в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что на сайте https://ekbspravki.biz/uslugi/ содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанном сайте, необходимо ограничить.

С учетом выше изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателей страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: https://ekbspravki.biz/uslugi/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте https://ekbspravki.biz/uslugi/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий О.В. Панова