Постановление № 5-1640/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-1640/2021

Дело № 5-1640/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года <...>

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Шабанов В. Ш. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя директора ООО «Милана», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес><адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекалась

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении в ООО «Милана» расположенном по адресу: <...>, выявлены нарушения требований Федерального закона № О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 года, СП 3.1/2.4.3598 -20 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы организаций и других объектов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции « Covid -2019»,

В период с 17.02.2021 года по 01 марта 2021 года представителем ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в присутствии заместителя директора ООО «Милана» ФИО1 проведено санитарно – эпидемиологическое расследование для выявления причин заболеваемости среди работников ООО «Милана».

В ходе проверки установлено, что - при входе помещение управляющей организации не обеспечены условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков что нарушает требования п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы организаций и других объектов социальной инфраструктуры в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- при проведении обследования помещений ООО «Милана» установлено отсутствие учета смены лицевых масок, в связи с чем, невозможно определить кратность смены одноразовых масок, что не соответствует требованиям п.2.3. СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы организаций и других объектов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

- уборочный инвентарь для уборки помещений не обрабатывается с использованием дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям п.2.3, 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы организаций и других объектов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

Руководитель ООО «Милана» на момент проверки болен, его заместитель ФИО1 являющаяся ответственным за организацию и полноту выполнения санитарных норм правил не обеспечила выполнение требований санитарных правил всеми сотрудниками предприятия, допущено нарушение ст.ст. 11, 28, 29, 31 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ,

В судебное заседание заместитель директора ООО «Милана» - ФИО1 не явилась, ее интересы на основании доверенности представляет ФИО2

ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ признала, ее замечания в акте проверки отсутствуют.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Зветинском, Зимовниковских районах, в суд не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя заместителя директора ООО «Милана» ФИО1 ФИО2 действующей на основании доверенности изучив представленные материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 1 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 28 указанного Федерального закона в в организациях, предприятиях и учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья работников, выполняться требования санитарного законодательства.

На основании статьи 39 данного Федерального закона соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации является обязательным для юридических лиц.

Как следует из письменных материалов дела и установлено в судебном заседании, заместителем директора ООО «Милана» являющегося ответственным за организацию и полноту выполнения санитарных правил в предприятии, не обеспечено выполнение требований санитарных правил всеми сотрудниками предприятия, а именно:

- при входе в предприятие не обеспечены условия для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков

Отсутствует учет смены лицевых масок, в связи с чем, невозможно определить кратность смены одноразовых масок, ношение лицевых масок происходит с нарушением установленных требований - маски опущены на подбородок, в связи с чем, органы дыхания работников не защищены, отсутствует журнал термометрии работников предприятия

- уборочный инвентарь для уборки помещений не обрабатывается с использованием дезинфицирующих средств,

Действия заместителя директора ООО «Милана» ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0099 от 01.03.2021 г., в котором подробно изложены выявленные нарушения требований санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также обстоятельства дела; Актом санитарно – эпидемиологического расследования в ООО «Милана» № 14 от 01.03.2021 года, в которой отражены вышеизложенные нарушения, допущенные должностным лицом, должностной инструкцией заместителя директора.

Оценив представленные доказательства прихожу к выводу о доказанности вины заместителя директора ООО «Милана» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя меру наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, так же имущественное положение ФИО1 среднемесячная заработная плата которой составляет 23 000 руб., признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ согласно которым наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя директора ООО «Милана», ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.

С учетом материального положения ФИО1 и в соответствии с частью 4 статьи 31.5 КоАП РФ, представить ФИО1 рассрочку по оплате штрафа равными долями на два месяца по истечению срока, установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

Реквизиты на уплату штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>), КПП 616701001, ИНН налогового органа 6167080043, Код ОКТМО 60712000, номер счёта получателя 40101810303490010007, БИК 046015001, КБК 14111601061010003140. УИН: 14104610049400020370 Наименование платежа: штраф по постановлению суда.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Волгодонской районный суд Ростовской области.

Судья