Решение № 2А-2149/2025 2А-2149/2025~М-1936/2025 М-1936/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-2149/2025




№ 2а-2149/2025

УИД 26RS0030-01-2025-002935-62


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

ст. Ессентукская 25 сентября 2025 года

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Соловьяновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Волосович Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

установил:


Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 105,76 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 56,64 рублей, пени по налогу имущество физических лиц в размере 1,77 рубля, а всего на общую сумму 164,17 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 по состоянию на 2017 год, являясь индивидуальным предпринимателем, не исполнила свою обязанность по уплате страховых взносов по ОПС (обязательному пенсионному страхованию), ОМС (обязательное медицинское страхование), в фиксированных размерах, установленных на 2017 год, которые не оплачены ею по сроку уплаты, в связи с чем на имеющуюся сумму задолженности были начислены пени в размере 105,76 рублей и 56,64 рублей соответственно. Кроме этого ФИО1, являясь собственном недвижимого имущества, в предусмотренные налоговым законодательством сроки не исполнила свою обязанность по уплате налога за 2015 год, в фиксированном размере, установленном на указанный период, в связи с чем на имеющуюся сумму задолженности были начислены пени. В установленный законом срок в адрес должника направлялись требования об уплате налога, которые должником в добровольном порядке не исполнены.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что шестимесячный срок обращения ими был пропущен по уважительной причине, поскольку административный истец принимал надлежащие меры по взысканию задолженности и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов, процедура направления налогового уведомления и требования, принудительного взыскания налоговой недоимки, налоговым органом соблюдена.

В судебное заседание административный истец и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика ФИО1

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. 1 п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, адвокаты.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 НК Рф суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует и судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла предпринимательскую деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в установленный законом срок ФИО1 не оплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год.

Кроме этого административный ответчик ФИО1 по состоянию 2015 года, являлась собственником квартир, расположенных в г. Ессентуки Ставропольского края по <адрес>А, <адрес>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Вместе с тем, в установленный законом срок ФИО1 не оплатила налог на имущество физических лиц за 2015 год.

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов налоговым органом выставлено требование N 48114 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об оплате до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за 2017 год на обязательное пенсионное страхование в размере 6922,06 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3646,34 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 98 рублей, и пени в общем размере 165,94 рублей.

Указанное требование выставлено плательщику в установленные налоговым законодательством сроки, процедура уведомления о заявленных требованиях соблюдена, в адрес административного ответчика направлена заказная почтовая корреспонденция по адресу его постоянной регистрации.

В добровольном порядке требования в установленный срок плательщиком страховых взносов не исполнены.

Таким образом административный ответчик ФИО1 уклонилась от исполнения обязательств по уплате налогов, чем нарушила налоговое законодательство об обязанности уплачивать самостоятельно и в установленный срок, налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательством, в связи с чем налоговым органом были начислены пени на задолженность.

Вместе с тем определением мирового судьи судебного участка № 2 города Ессентуки Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки, в связи с пропуском срока, предусмотренного для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Инспекция обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, в том числе срок на обращение в суд с данным административным иском был пропущен налоговым органом еще на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в марте 2025 года.

Оценив представленные доказательства в обоснование ходатайства о восстановлении срока, суд приходит к выводу о том, что таковое подлежит отклонению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим иском, налоговым органом не представлено, и как следствие, срок подачи искового заявления, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При этом суд отмечает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым, учитывая, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

В данном конкретном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не установлено, поскольку суд не усматривает уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным иском, так как у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, суду не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по земельному налогу, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ,

решил:


в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 105 (сто пять) рублей 76 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 56 (пятьдесят шесть) рублей 64 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1 (один) рубля 77 копеек, а всего на общую сумму 164 (сто шестьдесят четыре) рублей 17 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Предгорный районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 3 октября 2025 года.

Судья Г.А. Соловьянова



Суд:

Предгорный районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №14 по Ставропольскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Соловьянова Галина Анатольевна (судья) (подробнее)