Решение № 2А-1039/2019 2А-1039/2019~М-891/2019 М-891/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1039/2019

Дело № 2а-1039/2019 29RS0024-01-2019-001162-96

21 июня 2019 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Демина А.Ю.,

при секретаре Оксовой Е.А.,

с участием прокурора Пузырева Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УМВД России по городу Архангельску о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованием к ОП № 5 по Соломбальскому, Северному и Маймаксанскому округу г. Архангельска УМВД России по г. Архангельску о досрочном прекращении административного надзора, указав в обосновании требований, что 9 февраля 2010 года приговором суда был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет. 8 февраля 2016 года освобожден из мест лишения свободы. Решением Исакогорского суда от 28 декабря 2015 года ему был назначен административный надзор сроком на 6 лет. В настоящее время истекло 3 года 4 месяца не менее половины установленного судом срока административного надзора. За время административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные ФЗ, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью, по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дела без ее участия, в удовлетворении требований просила отказать.

ФИО6 в судебном заседании с требованиями не согласилась, суду пояснила, что гражданский иск удовлетворенный приговором суда от 21 мая 2010 года ФИО2 не погашен.

Заслушав административного истца, ФИО6, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 21 мая 2010 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет со штрафом в размере 10 000 рублей в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Архангельского областного суда от 13 июля 2010 года приговор суда оставлен без изменения.

Вступившим в законную силу решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 28 декабря 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 7 февраля 2022 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 23 часов до 6 часов. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 8 февраля 2016 года, постановлен на учет в ОП № 5 по Соломбальскому, Северному и Маймаксанскому округу г. Архангельска УМВД России по г. Архангельску 12 февраля 2016 года.

Согласно характеристики, представленной ст. УУП ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу проживает с женой и несовершеннолетним сыном. Официально трудоустроен в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Со слов сожительницы помогает по дому, помогает в воспитании сына, в быту ведет себя положительно. В 2019 году привлекался к административной ответственности. Заявлений и/или жалоб со стороны соседей, родственников и/или других граждан на ФИО1 не поступало.

Из характеристики представленной с места работы следует, что ФИО2 принят на работу 1 августа 2016 года. В короткие сроки овладел всеми специальными знаниями, связанными с приемкой и перевозкой материальных ценностей. Должностные обязанности выполняет, при этом, проявляет разумную инициативу. За время работы неоднократно нарушал трудовую дисциплину – неоднократно не выходил на работу без уважительных причин.

ФИО2 в течение года совершил два и более административных правонарушения, а именно:

- постановлением УМВД России по г. Архангельску № от 23 августа 2018 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УМВД России по г. Архангельску № от 23 августа 2018 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением мирового судьи от 20 февраля 2019 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановлением мирового судьи от 21 февраля 2019 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На момент обращения ФИО2 в суд с административным иском в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Пунктом 1 ст. 10 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 выше названного закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного снятия административного надзора в отношении ФИО2, поскольку истечение более половины срока административного надзора, положительные характеристики не являются исключительным основанием для досрочного снятия административного надзора.

Преступление за которое осужден ФИО2, относиться к категории тяжких, совершенно при опасном рецидиве, срок погашения судимости составляет 8 лет, в течение года совершил два и более административных правонарушений.

Таким образом совершение ФИО2 однородных административных правонарушений отрицательно характеризует его и, в свою очередь, не свидетельствует об утрате им общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО2 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия, досрочное прекращение административного надзора не будет отвечать целям и задачам, обозначенным в ст. 2 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поскольку отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению ФИО2 новых преступлений или административных правонарушений.

При этом объем установленных ФИО2 административных ограничений не препятствует его нормальной жизнедеятельности, права и законные интересы поднадзорного лица не ограничивает, трудовой деятельности административного истца не препятствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к УМВД России по г. Архангельску о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Демин