Решение № 2-219/2018 2-219/2018 (2-2406/2017;) ~ М-2331/2017 2-2406/2017 М-2331/2017 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2-219/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е, при секретаре Скурту Ю.Н.,

с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Нягани ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Нягани (прежнее наименование – Департамент имущественных и земельных отношений администрации г. Нягани) к ФИО2 об обязании исполнить обязательства,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика освободить приспособленное для проживания строение, расположенное по <адрес>, от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета, закрыть лицевые счета по оплате коммунальных услуг, демонтировать приспособленное для проживания строение, а также снести все хозяйственный постройки, находящиеся по месту расположения приспособленного для проживания строения, за счет средств ответчика в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования иска мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован и проживает в строении, приспособленном для проживания по <адрес>

На территории муниципального образования г. Нягани реализуется программа муниципального образования г. Нягани «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования г. Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением администрации г. Нягани от дата № (далее по тексту - Программа), ответственным исполнителем которой является Департамент, ныне переименованный на Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Нягани. Указанная программа принята с целью ликвидации и расселения приспособленных для проживания строений, расположенных в вагонообразованиях муниципального образования г. Нягани.

Первоочередное расселение граждан из приспособленных для проживания строений проводится в отношении вагонообразований, расположенных на земельных участках в зоне промышленности, к которым относится и <адрес> муниципального образования г. Нягань.

В рамках реализации подпрограммы 10 от ответчика в адрес Департамента поступило заявление о признании его участником Мероприятия 1 Подпрограммы 10 Программы, в соответствии с которым он ознакомлен с условиями участия в Мероприятии 1, согласен с ними и обязуется их выполнять.

Одним из условий участия в программе является отсутствие у участников Программы жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации.

Кроме того, ответчиком было дано обязательство, что в случае принятия решения об отказе в признании участником Мероприятия 1 заявителю и членам его семьи Департаментом направляется требование о необходимости в течение 30 дней с момента получения требования освободить приспособленное для проживания строение от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета и освободить земельный участок от размещенного на нем строения, приспособленного для проживания, и иных объектов, расположенных на земельном участке.

В результате проверки Департаментом сведений о наличии/ отсутствии у ответчика жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности или предоставляемых им на основании договора социального найма на территории Российской Федерации, было установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>.. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН дата.

На основании этого Департаментом было принято решение об отказе в признании ответчика участником Мероприятия 1 Подпрограммы 10 Программы, а также в адрес ответчиков было направлено требование от дата за №, согласно которому ответчик за свой счет обязаны в течение 30 дней с момента получения требования освободить приспособленное для проживания строение, расположенное по <адрес> от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета и освободить земельный участок от размещенного на нем строения, приспособленного для проживания, и иных объектов, расположенных на земельном участке.

Указанное требование ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В связи с тем, что предусмотренный Программой 30-тидневный срок исполнения обязательств ФИО2 нарушен, истец полагает, что ответчик обязан исполнить обязательства в кратчайший срок – в течение 7 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Третье лицо - администрации г. Нягани, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Нягани ФИО1, действующая на основании доверенности № от дата, пояснила, что они знают ситуацию ответчика, в связи с чем готовы заключить с ним мировое соглашение, предоставив ему срок до дата для исполнения обязательств. В случае отказа от предложения, представитель истца настаивала на удовлетворении своих требований.

В судебном заседании ответчик ФИО2 отказался от заключения мирового соглашения, указав, что до предложенного представителем истца срока он не успеет привести дом в надлежащее состояние; что рассчитывал на срок, указанный в разрешении на строительство, то есть до дата.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик зарегистрирован и проживает в строении, приспособленном для проживания по <адрес>

В рамках реализации целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по <адрес> муниципального образования г. Нягань, на 2017 – 2018 годы», предусмотренной муниципальной программой муниципального образования г. Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования г. Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением администрации г. Нягани от дата № ответчиком ФИО2 было подано заявление на признание его участником Мероприятия 1 Подпрограммы 10 Программы – «Предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заявителю и членам его семьи – участникам Подпрограмм настоящей Программы, проживающим в настоящее время и зарегистрированным по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенным в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на дата соответствующей Подпрограммы настоящей Программы, при условии вселения в такое строение заявителя до дата, не имеющим жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности или предоставленных ему на основании договоров социально найма на территории Российской Федерации». Подавая данное заявление, ответчик указал, что с условиями участия в Мероприятии 1 они ознакомлены и согласен, а также обязуются их выполнять.

Условиями Программы предусмотрено следующее:

участниками Подпрограмм признаются граждане, проживающие в настоящее время и зарегистрированные по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенные в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на дата соответствующей Подпрограммы настоящей Программы, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации (пункт 3.6 Программы);

участниками Мероприятия 1 «Предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заявителю и членам его семьи – участникам Подпрограмм настоящей Программы, проживающим в настоящее время и зарегистрированным по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенным в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на 01.01.2012 соответствующей Подпрограммы настоящей Программы, при условии вселения в такое строение заявителя до 01.01.1995 года, не имеющим жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации» являются заявитель и члены его семьи – участники Подпрограмм Программы, проживающие в настоящее время и зарегистрированные по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенные в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на 01.01.2012 года соответствующей Подпрограммы, при условии вселения в такое строение заявителя после 01.01.1995 года, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации (пункт 1.3 Положения о порядке реализации Мероприятия 1 Подпрограмм Программы – Приложения 3 к Программе);

основанием для отказа в признании участником Мероприятия 3 является:

- сообщение заявителями о себе либо членах своей семьи недостоверных сведений;

- не представление заявителем (ями) документов, указанных в пункте 2.4 данного Положения;

- не соответствие обратившихся граждан критериям, указанным в пункте 1.3 данного Положения;

- участие обратившихся граждан в других Мероприятиях соответствующей Подпрограммы Программы;

- получение иных мер государственной поддержки на приобретение жилого (ых) помещения (ий) за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на улучшение жилищных условий (в том числе за пределами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) заявителем или членами его семьи, за исключением средств материнского (семейного) капитала;

- ухудшение обратившимися гражданами своих жилищных условий путем продажи, дарения либо отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общей собственности на жилое помещение в период 3 лет, предшествующих дате подачи заявления на признание граждан участниками Мероприятия 1 соответствующей Подпрограммы Программы, участниками которой они являются (пункт 2.9 Положения о порядке реализации Мероприятия 1 Подпрограмм Программы – Приложение 3 к Программе);

4) в случае принятия решения об отказе в признании участником Мероприятия 1 заявителю и членам его семьи Департаментом направляется требование о необходимости в течение 30 дней с момента получения требования Департамента освободить приспособленное для проживания строение о проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета и освободить земельный участок от размещенного на нем строения, приспособленного для проживания, и иных объектов, расположенных на земельном участке (пункт 2.9. Положения о порядке реализации Мероприятия 3 Подпрограмм Программы – Приложение 3 к Программе).

Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от дата № следует, что за ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 149,6 кв. м. по <адрес> (л.д. 23-24).

В связи с выявлением несоответствия обратившихся граждан критериям, указанным в п. 1.3 Положения о порядке реализации Мероприятия 1 Подпрограмм Программы, дата Департаментом имущественных и земельных отношений г. Нягани было принято решение за № отказе в признании ФИО2 участником Мероприятия 1 Подпрограммы 10 Программы. Одновременно в адрес ответчика направлено требование от № об освобождении в течение 30 дней приспособленного для проживания строения от проживающих в нем граждан и домашних вещей, снятии с регистрационного учета и освобождении земельного участка от размещенного на нем строения, приспособленного для проживания, и иных объектов, расположенных на земельном участке.

В силу п. 2.9 Положения о порядке реализации Мероприятия 1 Подпрограмм муниципальной программы муниципального образования г. Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования г. Нягань на 2014-2016 годы и на период до 2020 года», утвержденной Постановлением администрации г. Нягани от 14.10.2013 №4073, решение о признании или об отказе в признании участником Мероприятия 1 вручается заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. В случае невозможности вручения лично решение направляется по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае принятия решения об отказе в признании участником мероприятия 1 заявителю и членам его семьи Департаментом направляется требование о необходимости в течение 30 дней с момента получения требования Департамента освободить приспособленное для проживания строение от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета и освободить земельный участок от размещенного на нем строения, приспособленного для проживания, и иных объектов, расположенных на земельном участке.

В случае невозможности вручения лично требование направляется по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом с уведомлением о вручении. Если требование не исполняется гражданами в добровольном порядке в установленный срок, то Департамент обращается в установленном порядке в суд.

Как установлено в судебном заседании, требование об освобождении в течение 30 дней с момента его получения земельного участка, приспособленного для проживания строения от проживающих в нем граждан и домашних вещей, снятии с регистрационного учета и освобождении земельного участка от размещенного на нем строения дата года и получено лично ответчиком дата.

Указанное требование ФИО2 с момента его получения не выполнено, таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исполнения обязательства ответчиком истек.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что ответчиком нарушен 30-тидневный срок исполнения обязательств, предусмотренный Программой, а также отказом от заключения мирового соглашения, суд считает целесообразным назначить ответчикам срок, в течение которого ими должно быть исполнено решение суда - 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета.

При подаче иска истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, государственная пошлина, установленная для подачи искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Нягани (прежнее наименование – Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Нягани) удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить приспособленное для проживания строение, расположенное по <адрес> от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета, закрыть лицевые счета по оплате коммунальных услуг, демонтировать приспособленное для проживания строение, а также снести все хозяйственный постройки, находящиеся по месту расположения приспособленного для проживания строения, за счет средств ответчика в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования города Нягань государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 19 февраля 2018 года.

Судья Няганского

городского суда ФИО3