Постановление № 5-16/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 5-16/2019

Дело №5-16/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Северо-Курильск 02 декабря 2019 года.

Судья Северо-Курильского районного суда Сахалинской области Кондратьев Д.М., с участием гр.Кыргызстана – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданки Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Кыргызстан, проживающеей в <адрес>, не работающей, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2019 года из миграционного пункта ОМВД России по СК ГО Сахалинской области в Северо-Курильском районе поступил протокол об административном правонарушении от 02 декабря 2019 года в отношении гражданки Республики Кыргызстан ФИО1 Согласно указанного протокола, в ходе проверки документов была выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, проживающая в <адрес>, которая пересекла границу РФ 21 января 2019 года через КПП «Толмачево-57» по миграционной карте 5018№ в порядке, не требующем получения визы, цель въезда – работа. Была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу – г.Новосибирск ул. <адрес> с 18 февраля 2019 года по 20 апреля 2019 года. с 21 апреля 2019 года она пребывает на территории СК ГО без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в РФ. На данный момент указанная гражданка за получением документов, подтверждающих право на проживание в РФ в МП ОМВД по СК ГО не обращалась и по истечении разрешенного срока временного пребывания не покинула территорию РФ, т.е. нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. находится на территории РФ незаконно, т.е. указанная гражданка нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 вину признала в полном объеме и указала, что семьи на территории РФ она не имеет, прописки по месту жительства также не имеет, приобрела билет для выезда из г.Северо-Курильска на 02 декабря 2019 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пп. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 въехала на территорию РФ 21 января 2019 года и на момент рассмотрения данного дела в суде, каких либо документов, подтверждающих ее право на нахождение на территории РФ не имеет, трудовой договор не заключен, соответственно срок временного пребывания в РФ истек, при этом регистрация на территории Северо-Курильского района указанная гражданка Кыргызстана также не имеет.

Факт совершения гр. ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном нарушении от 02 декабря 2019 года и пояснениями гр. ФИО1, указавшей, что она не имеет трудового договора и регистрации на территории РФ, готова самостоятельно выехать из РФ.

Все эти доказательства являются достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении административного наказания гр. ФИО1, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, а также то, что она нигде не работает, постоянного места проживания в РФ не имеет.

При вынесении постановления судом, учитываются положения ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

ФИО1 также указала, что у нее имеются денежные средства для выезда за пределы РФ и она планирует ближайшим транспортом, а именно 02 декабря 2019 года, выбыть из Северо-Курильского района и проследовать до границы с последующим выездом в Республику Кыргызстан.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что выявленные нарушения правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства являются существенными, а потому имеются основания для наложения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 23.1, 29.5- 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (с оплатой штрафа по реквизитам УФМС России по Сахалинской области), с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль в части исполнение указанного постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда возложить на органы полиции РФ в лице их должностных лиц.

Разъяснить ФИО1, что согласно части 3 статьи 20.25 КОАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: в ПАО «Сбербанк России»: УФК по Сахалинской области (УМВД России по Сахалинской области) ИНН <***>, КПП 651 501 001, БИК 046 401 001, р/с <***>, КБК 188 116 40000 01 6020 140, ОКТМО 647 43 000 ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области г.Южно-Сахалинск.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Северо-Курильский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.М. Кондратьев