Решение № 2А-6335/2019 2А-6335/2019~М-4935/2019 М-4935/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-6335/2019

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Краснодар ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства админисративное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Сочи, по результатам проверки по вопросу законности продажи помещений в объекте недвижимости по ул. Пластунская, г. Сочи, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратилась в суд с админисративным иском и просит признать информацию, размещенную на страницах интернет-сайтов запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Установлено, что в администрацию г. Сочи обратилась ФИО4 по вопросу предоствления земельного участка № в аренду для индивидуального жилищного строительства по <адрес>.

На основании распоряжения главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утвержден проект границ земельного участка № площадью 700 кв.м, для индивидуального жилищного строительства по <адрес>. ФИО4 предоставлен указанный земельный участок в аренду сроком на 10 лет, образованный из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в квартале с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, в экономическо-планировочной зоне C-III, во второй зоне округа горно¬санитарной охраны курорта, категория земель - земли населенных пунктов.

Решением Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен кадастровый учет указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сочи и ФИО4 заключен договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, предоставляемого для строительства (договор аренды).

На основании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно распоряжению департамента имущественных отношений администрации, г. Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи договоров аренды, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен №.

На основании договора о передаче прав и обязанностей по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды), находящегося в муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, права и обязанности по договору перешли к ФИО7

ФИО7 обратилась в администрацию Центрального района г. Сочи с заявлением о предоставлении земельного участка № в собственность за плату по <адрес>.

Согласно заявлению ФИО7 следует, что на указанном земельном участке по <адрес> расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП о ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, указанный земельный участок предоставлен ФИО7 в собственность за плату.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений администрации г. Сочи и ФИО7 заключены соглашение о расторжении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ и договор купли-продажи земельного участка.

Кроме того, в администрацию г. Сочи обратилась ФИО7 по вопросу предоставления земельного участка № в аренду для индивидуального жилищного строительства по <адрес>.

На основании распоряжения главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, утвержден проект границ земельного участка № площадью 700 кв.м, для индивидуального жилищного строительства по <адрес>. ФИО7 предоставлен указанный земельный участок в аренду сроком на 10 лет, образованный из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в квартале с кадастровым номером 23:49:0205009, для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, в экономическо-планировочной зоне C-III, во второй зоне округа горно-санитарной охраны курорта, категория земель - земли населенных пунктов.

Решением Сочинского отдела ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен кадастровый учет указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Сочи и ФИО7 заключен договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды, предоставляемого для строительства (договор аренды).

На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от 16.02.2009 № 4900005059, согласно распоряжению департамента имущественных отношений администрации, г. Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в МКУ «Дирекция имущественного комплекса» города Сочи договоров аренды, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен №.

Далее, ФИО7 обратилась в администрацию Центрального района г. Сочи с заявлением о предоставлении земельного участка № в собственность за плату по <адрес>.

Согласно заявлению ФИО7 следует, что на указанном земельном участке по <адрес> расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП о ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р, указанный земельный участок предоставлен ФИО7 в собственность за плату.

27.02.2017 между департаментом имущественных отношений администрации г. Сочи и ФИО7 заключены соглашение о расторжении договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ и договор купли-продажи земельного участка.

Администрацией г. Сочи выданы разрешения от ДД.ММ.ГГГГ на строительство индивидуальных жилых домов на указанных земельных участках по <адрес>.

ФИО7 и ФИО2 заключен договор с ФИО6 и ФИО5 на строительство индивидуальных жилых домов на указанных участках без права их отчуждения.

В свою очередь ФИО6 и ФИО5 незаконно реализовывались помещения в объекте строительства на данном земельном участке.

В последствии указанные участки объединены с иными земельными участками, в результате чего образовался единый земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3498 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке ООО «СТК+» выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома этажностью —11.

Опрошенный в прокуратуре района директор ООО «СТК+» ФИО3 пояснил, что его объект не имеет никакого отношения к ЖК «СГУТИК», помещения которого реализуются на его земельном участке.

Объект, строительство которого было начато ФИО5 самостоятельно снесен.

При проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных жилых домах на вышеуказанном земельном участке установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Сгутик»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

В силу установленных ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) требований привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных ломах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве; путем выпуска облигаций особого вида; жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами.

При этом согласно пунктам 2.1 и 3 статьи 1 Федерального закона № 214- ФЗ запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушение требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению мошенничества.

Статьей 159 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение мошенничества.

Таким образом, размещение вышеуказанной информации на сайтах в свободном доступе является приготовлением к совершению мошенничества в части реализации квартир в строящемся многоквартирном жилом доме без получения разрешения на его строительство.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ), информационно -

телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав также является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Центрального района г. Сочи действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации- удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах интернет-сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение 15 дней.

Судья Советского

районного суда г.Краснодара ФИО1