Решение № 2-4019/2025 2-4019/2025~М-3577/2025 М-3577/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-4019/2025

УИД № 70RS0004-01-2025-004926-90

№ 2-4019/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2025 г. Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кравченко А.В.,

при секретаре Новосельцевой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на один год,

помощника прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Уласко ФИО8 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении в собственность иного благоустроенного жилого помещения взамен аварийного,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит обязать ответчика предоставить ей в собственность жилое помещение общей площадью не менее 18,4 кв.м, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен непригодного для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену, прекратить её право собственности на указанное жилое помещение; и взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником названного жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени переселение граждан не произведено. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы, утвержденную распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра (в редакции распоряжения Администрации Томской области от 17.02.2025 № 108-ра), с планируемой датой окончания переселения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, избрав форму процессуального участия через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В отзыве представитель ответчика муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска ФИО3 просит разрешить настоящее гражданское дело по своему усмотрению на основании принципов законности и обоснованности. Отзыв также содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Часть третья статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает правовые гарантии частной собственности. В ней говорится, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение № площадью 18,4 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2 (право зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 5 постановления администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию Октябрьского района Города Томска возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ совместно с комитетом жилищной политики администрации <адрес> принять меры к отселению физических лиц, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, указанных в пунктах 3 и 4 постановления, в том числе, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Октябрьского района Города Томска направлено требование ФИО2 о проведении совместно с другими собственниками самостоятельного сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. От самостоятельного сноса многоквартирного дома ФИО2 отказалась.

Постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: <адрес> изъяты для муниципальных нужд (под № указана, принадлежащая на праве собственности истцу квартира).

Сведений о восстановлении прав истца суду не представлено.

Как следует из заключения ООО «Строительно-техническая экспертиза «Аргумент» от 2014 года, техническое состояние жилого дома по адресу: <адрес>, с технической точки зрения является небезопасным для постоянного проживания по причине большого физического износа здания (износ равен 68%), возможности обвала отдельных несущих конструкций (фундаментов, несущих наружных и внутренних стен, перекрытия, полов и т.д.), которое местами уже началось, что представляет непосредственную опасность для жизни людей. Безопасная эксплуатация исследуемого жилого дома на момент осмотра невозможна, требуется проведение реконструкции и комплексного капитального ремонта, в том числе фундаментов, несущих стен, перекрытий, крыши, полов и т.д.

Сведения о проведении капитального ремонта, каких-либо ремонтно-восстановительных работ в нем отсутствуют, что подтверждается ответом Фонда «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установленные по делу обстоятельства ответчиком не оспорены.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Томской области на 2019-2025 годы, утвержденную распоряжением Администрации Томской области от 10.04.2019 № 233-ра (в редакции распоряжения Администрации Томской области от 17.02.2025 № 108-ра), с планируемой датой окончания переселения – 31.12.2024 (в Перечне многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, под № 137).

В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014) разъяснено, что по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим реконструкции, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, и возлагающего в силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на администрацию муниципального образования обязанность предоставить в собственность таким гражданам равнозначное жилое помещение.

Заявляя исковые требования об обязании муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить равноценное жилое помещение взамен изымаемого, истец тем самым указал на свой выбор способа реализации жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим реконструкции.

Из материалов дела следует, что признав дом аварийным еще в 2014 году, органом местного самоуправления уже длительное время мероприятия по его расселению не проводятся, в настоящее время существует реальная опасность обрушения его конструкций. Доказательств принятых органом местного самоуправления мер по выполнению противоаварийных мероприятий, установке мониторинга за несущими конструкциями жилого дома, исключении пребывания людей в опасных аварийных помещениях жилого дома до реализации мероприятий по расселению дома в сроки, указанные в региональной программе, суду не представлено.

При определении площади жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцу, суд исходит из следующего.

Как установлено выше, общая площадь <адрес> по адресу: <адрес> составляет 18,4 кв.м.

Следовательно, истцу должно быть предоставлено в собственность благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 18,4 кв.м.

При установленных по делу обстоятельствах суд пришел к выводу о возложении на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска обязанности предоставить ФИО2 в собственность взамен жилого помещения – <адрес> доме по адресу: <адрес>, признанном аварийном и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее на 18,4 кв.м, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, с зачетом стоимости доли в праве собственности на жилое помещение в выкупную цену.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Соответственно, отказ собственника от права собственности в отношении жилого помещения в случае принятия решения о предоставлении другого жилого помещения в собственность является основанием для прекращения права собственности собственника жилого помещения.

При таких данных суд, установив, что собственнику непригодного для проживания жилого помещения ответчик обязан предоставить равнозначное жилое помещение в собственность, в целях создания правовой определенности и обеспечения баланса интересов сторон спорных правоотношений, полагает возможным принять решение о прекращении права собственности ФИО2 в отношении жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца ФИО2

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Уласко ФИО9 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении в собственность иного благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить Уласко ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...), в собственность благоустроенное жилое помещение, расположенное в границах муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, общей площадью не менее 18,4 кв.м взамен жилого помещения – <адрес> доме по адресу: <адрес>, признанном аварийном и подлежащим сносу, с зачетом стоимости изымаемого жилого помещения в выкупную цену.

Прекратить право собственности Уласко ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...), на жилое помещение по адресу: <адрес>, после предоставления в собственность иного благоустроенного жилого помещения.

Взыскать с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации г. Томска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Уласко ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ...), судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья /подпись/ ...

Мотивированный текст решения изготовлен 14.11.2025.

...