Решение № 2-378/2019 2-378/2019~М-300/2019 М-300/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-378/2019

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петровское 21 августа 2019 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Шарлаимовой В.И, при секретаре судебного заседания Чечетовой О.С.,., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петровского района Тамбовской области действующего в интересах ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петровского района Тамбовской области Курмаев Р.Р., действующий в защиту прав и законных интересов совершеннолетних детей, обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую долевую собственность со всеми детьми. В обоснование иска указал, что прокуратурой Петровского района в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ответчик ФИО3 до настоящего времени не выполнила обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала жилого помещения (квартиры) в общую долевую собственность, в том числе и детей. Проверкой также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о выдаче 433026 рублей на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья. Денежные средства материнского (семейного) капитала на основании решения УПФ от 11 августа 2016 года № 37 перечислены ответчику в размере <данные изъяты> рублей. При этом ФИО3 05 июля 2016 года дано обязательство о том, что в сроки, установленные законом после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> она оформит данное жилое помещение в общую долевую собственность на супруга и детей, с определением размера долей по соглашению между ними. Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выписке из ЕГРН жилое помещение (комната), расположенное по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО6, ФИО5

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Тамбовской области Ломакина М.И. уточнила исковые требования и просила суд прекратить общую долевую собственность в размере 1/3 ФИО3 на помещение общей площадью 13,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом. 91, кадастровый №, регистрационная запись: 68:68/013-68/013/203/2016-495/3 от 10 июня 2016 года и признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 ФИО16 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях за каждой на помещение общей площадью 13.1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом. 91, кадастровый №

Ответчик - ФИО3 уточненные исковые требования прокурора <адрес> признала и пояснила, что она согласна оформить свою долю в общую долевую собственность на себя и двух детей в равных долях на жилое помещение (комнату).

Третье лицо - ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора Петровского района и согласна, что доля матери будет оформлена на троих в равных долях.

Третьи лица ФИО4 и ФИО14 (ФИО17. в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения данного гражданского дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседании извещен надлежащим образом.

В силу ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ и с учетом положений ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, поскольку приняты все меры к их надлежащему извещению. Оснований для отложения судебного заседания не имеется.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

На основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (с изменениями и дополнениями) право на дополнительные меры государственной поддержки возникают при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является матерью: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 1-КС № от 23.07.2014г), ФИО14 (ФИО8) ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 1-ЖТ № от 24.06.2011г), ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 1-КС № от 13.05.2011г), ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 1-КС № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении 1-КС № от 13.08.2010г).

После рождения второго ребенка ФИО3 22 декабря 2014 года был выдан государственный сертификат серии МК-8 № на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с п.п. «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по договору займа на приобретение жилья, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ответчик ФИО3 12 июля 2016 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Петровском районе Тамбовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья на сумму 433026 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256 - ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из преамбулы к ФЗ № 256-ФЗ следует, что данный федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

письменное обязательство лица(лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей(в тои числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала- в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей)

Такое обязательство ФИО3 было составлено, подписано 05.07.2016 года у нотариуса и предоставлено в ГУ- Управление Пенсионного фонда в Петровском районе Тамбовской области.

Решением ГУ-Управления ПФР в Петровском районе Тамбовской области № 37 от 11 августа 2016 года заявление ФИО3 удовлетворено и на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ответчику перечислены средства материнского капитала в размере 433026 руб.

Вместе с тем, указанное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в нарушение вышеуказанных норм закона и письменного нотариального обязательства, не оформлено ответчиком в общую собственность на первых детей с определением долей по соглашению, что подтверждается свидетельством выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.03.2019г. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Бездействие ответчика, выразившееся в не оформлении права общей долевой собственности с детьми на объект недвижимости, лишает права их на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ (в ред. от 12.03.2014г.) «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора и уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иной не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.Согласно ч. 4 ст. 60 СК РФ, ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.В соответствии со ст. 56 СК РФ, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.В соответствии со ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Принимая во внимание, что доли несовершеннолетних детей-ФИО5 и ФИО6 в праве общей долевой собственности в размере по 1/3 каждой на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>, пом. 91 в силу закона уменьшены быть не могут, то 1/3 доля, принадлежащая ФИО3 в вышеуказанном помещении подлежит разделу между ФИО3 и двумя её детьми -ФИО2 и ФИО12 в равных долях, учитывая их соглашение.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области, действующего в защиту прав и законных интересов детей в порядке ст.45 ГПК РФ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области действующего в интересах ФИО14 ФИО18

Прекратить общую долевую собственность в размере 1/3 ФИО3 на помещение общей площадью 13,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом. 91, кадастровый №, регистрационная запись: 68:68/013-68/013/203/2016-495/3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 (ФИО8) ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по 1/6 доли за каждой на помещение общей площадью 13.1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом. 91, кадастровый №.

Право собственности ФИО3, ФИО2, ФИО12 на жилое помещение подлежит государственной регистрации в Управлении Росреестра по Тамбовской области.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья В.И. Шарлаимова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.08. 2019.

Судья В.И. Шарлаимова