Решение № 2А-133/2019 2А-133/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-133/2019

Копия Дело № 2а-133/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Сосновское 6 июня 2019 г.

Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой Т.Н.,

с участием зам. прокурора Сосновского района Матвеевой А.В.

при секретаре Шишкиной Т.М.,

с участием административного истца представителя МО МВД России «Павловский» по доверенности ФИО1.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений.

У с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Павловский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении осужденного ФИО2, указав в заявлении, что ФИО2 осужден приговором Богородского горсуда Нижегородской области от 20.10.2005 г. по ч.3 ст. 162, п.г ч.2 ст.161 УК РФ, 69 ч.3,70 УК РФ к 8 годам 6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. Постановлением Варнавинского райсуда от 20.03.2012 г. ФИО2 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на 1 год 8 мес. 21 день, судимость не погашена и не снята.

Поскольку ФИО2 в течение года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок в отношении него Сосновским райсудом 26.01.2016 г. был установлен административный надзор сроком на 3года и установлены ограничения.

05.02.2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (дислокации п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» с заведением дела административного надзора №30.

24.07.2017 г. Сосновский райсуд за неоднократно допущенные административные правонарушения дополнил ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в разлив спиртных напитков,

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц для регистрации,

-запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением нахождения на работе.

01.10.2018г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил ФИО4 административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

01.04.2019г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил ФИО2 административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

За период пребывания под действием административного надзора ФИО2 допустил административные правонарушения:

24.04.2019 года него был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ.

26.04.2019 за данное правонарушение мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 руб.

24.04.2019 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, на него был составлен административный протокол, 26.04.2019 за данное правонарушение мировым судьей судебного участка Сосновского судебного района ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 600 руб.

05.05.2019 г. ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что ему было назначено наказание в виде штрафа в сумме 550 руб.

06.05.2019 в 5 час.30 мин нарушил установленные ему ограничения -не находился по месту жительства, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24КоАП РФ и 13.05.2019 за данное правонарушение мировым судьей судебного участка Сосновского судебного участка ему по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в сумме 700 руб.

06.05.2019 ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и 13.05.2019 постановление мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района он признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.

13.05.2019 постановлением мирового судьи судебного участка Сосновского судебного района ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Административный истец указывает, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, спиртные напитки употребляет эпизодически, на профилактические беседы не реагирует. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. В течение одного года совершил шесть административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В связи с чем административный истец просит о дополнении ранее установленных ограничений, а именно обязать его явкой в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц для регистрации.

Административный истец в судебном заседании исковое заявление поддержал в полном объеме.

В судебном заседании ФИО2 с административным исковым заявлением согласен частично, указав, что в настоящее время он проживает с разрешения органов полиции в п. Сосновское и здесь работает, вину в совершении правонарушений признает.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Богородского горсуда Нижегородской области от 20.10.2005 г. по ч.3 ст. 162, п.г ч.2 ст.161 УК РФ, 69 ч.3,70 УК РФ к 8 года 6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. Кассационным определением Нижегородского облсуда от 20.12.2005 года приговор изменен, исключено указание на судимость ФИО2 от 11.07.1996 г. Павловским горсудом, установлен не опасный рецидив, а рецидив преступлений, в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Варнавинского райсуда от 20.03.2012 г. ФИО2 условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы на 1 год 8 мес.21 дн.. Его судимость не погашена и не снята.( срок погашения судимости 19.03.2020 г.). 26.01.2016 г. Сосновским райсудом был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения;

05.02.2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП (дислокации п. Сосновское) МО МВД России «Павловский» с заведением дела административного надзора №30.

24.07.2017 г. Сосновский райсуд за неоднократно допущенные административные правонарушения дополнил ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в разлив спиртных напитков,

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц для регистрации,

-запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением нахождения на работе.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения об установлении административного надзора в законную силу, т.е. с 05.02.2016 г. до 05.02.2019 г.

01.10.2018г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил ФИО4 административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

01.04.2019г. Сосновский районный суд Нижегородской области, за неоднократное допущение административных правонарушений продлил ФИО2 административный надзор на шесть месяцев с сохранением ранее установленных ограничений.

За период пребывания под действием административного надзора ФИО2 допустил шесть административных правонарушений, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о привлечении его к административной ответственности. Постановления вступили в законную силу. Факт совершения правонарушений административный ответчик в судебном заседании признал.

Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период с апреля 2019 по мая 2019 шесть раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления о дополнении ФИО2 установленных ранее ограничений.

При этом суд учитывает характеризующий материал на ФИО2, который по месту жительства главой администрации Яковского сельсовета характеризуется удовлетворительно, УУИ ПО (дислокации п. Сосновское) отрицательно, поэтому следует ФИО6 установить обязанность явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации до четырех раз в месяц.

Суд полагает, что ограничения, установленные ФИО2 будут способствовать закреплению результатов исправления после отбытия наказания, приведут к усилению контроля за поведением ФИО2 с целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений.

Руководствуясь Законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Павловский» ФИО3 к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения:

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, увеличив количество явок до четырех раз в месяц для регистрации,

Разъяснить осужденному, что в течение срока административного надзора суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решением может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Т.Н. Рябова