Решение № 2А-2399/2024 2А-2399/2024~9-1691/2024 9-1691/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2А-2399/2024

Административное дело № 2а- 2399/2024

УИД 36RS0003-01-2024-003347-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Воронеж 18 сентября 2024 года

Левобережный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бражниковой Т.Е.

при секретаре Насоновой О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением кначальникуотделения-старшему судебному приставу Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства.

В обосновании административного иска указывает, что 17.04.2024 ООО МКК «Срочноденьги» в Левобережное РОСП г. Воронежа направилозаказным письмом заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2-2387/2023 от 27.11.2023, выданный Мировым судьей Судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств с должникаФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Письмо было получено ответственными лицами Левобережным РОСП г. Воронежа.

Однако,по состоянию на дату составления административного искового заявленияисполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

Просит признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела Левобережного РОСП по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-2387/2023от 27.11.2023, выданного Мировым судьей Судебного участка №6 в Левобережном судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств с должникаФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Обязать старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-2387/2023 от 27.11.2024, выданного Мировым судьей Судебного участка №6 в Левобережном судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств с должникаФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги» (л.д. 5).

Судом к участию в деле в качестве административного соответчикабыло привлечено УФССП России по Воронежской области и в качестве заинтересованного лица судебный пристав – исполнитель Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги» не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в административном иске (л.д. 5, 23).

Административные ответчикии заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке (л.д.24-26).

В соответствии со ст.ст.150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

С учетом требований ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку административным истцом заявлено о длительном бездействии, срок обращения с административным иском не пропущен.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Согласно положениям ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1). Исполнительный документ должен быть передан судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 118-ФЗ от 21.07.1997 "Об органах принудительного исполнения РФ" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов), а, следовательно, наделён функциями контроля и надзора в отношении вверенного подразделения.

Согласно п. 1.6 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 12.10.2012 N 682, организацию делопроизводства и контроль за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы, в том числе, особенностей делопроизводства при работе с обращениями граждан, осуществляют руководители структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы.

На основании п 4.2.1. Инструкции, прием корреспонденции, поступающей в центральный аппарат (аппарат управления и структурное подразделение территориального органа) Службы в рабочее время осуществляется отделом документационного обеспечения Управления делопроизводства (подразделением документационного обеспечения аппарата управления, делопроизводителями структурного подразделения территориального органа) Службы (далее - подразделение документационного обеспечения):

Как указал административный истец и не опровергнуто в ходе судебного заседания, 17.04.2024 ООО МКК «Срочноденьги» в Левобережное РОСП г. Воронежа направило заказным письмом заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: Судебный приказ № 2-2387/2023 от 27.11.2023, выданный Мировым судьей Судебного участка № 6 в Левобережном судебном районе Воронежской области о взыскании денежных средств с должникаФИО3 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

Обратного суду не представлено.

На день подачи административного иска 11.06.2024 в суд,исполнительное производство возбуждено не было, каких либо процессуальных документов (постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства) по результатам рассмотрения исполнительного документа в адрес взыскателя не поступало.

Как установлено судом, на день рассмотрения настоящего дела в банке данных исполнительных производств имеются сведения о возбуждении 12.07.2024 исполнительного производства № – ИП в отношении ФИО3 на основании судебного приказа №2-2478/2024 от 27.11.2023 (л.д. 34).

Согласно ч. 1 ст. 218, п. 1 ч. 2 с. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке публичного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействиясо стороны начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1, выразившееся в неорганизации работы и отсутствии контроляпо своевременной регистрации, передаче судебному приставу – исполнителю судебного приказа№2-2387/2023 от 27.11.2023 в отношении должника ФИО4 для принятия решения в порядке ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом оснований возлагать обязанность по возбуждению исполнительного производства в настоящее время не имеется, так как оно уже возбуждено.

В соответствии с частью 1 статьи 178Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Левобережного РОСП г.Воронежа ФИО1 УФССП России по Воронежской области, о признании незаконным бездействия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения старшего судебного пристава Левобережного РОСП г. Воронежа ФИО1, выразившееся в не организации работы и отсутствии контроля по своевременной регистрации и передаче судебному приставу – исполнителю судебного приказа №2-2387/2023 от 27.11.2023в отношении должника ФИО3 для принятия решения в порядке ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительномпроизводстве".

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение изготовлено в мотивированном виде 02.10.2024.

Председательствующий: Т.Е. Бражникова