Решение № 2А-51/2026 2А-791/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2А-51/2026

Дело № 2а-51/2026 (УИД 36RS0002-01-2025-007572-92)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 18 февраля 2026 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Тронева Р.А.,

при секретаре Звир Н.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Воронежской области обратилась в Коминтерновский районный суд города Воронежа с двумя административными исковыми заявлениями к ФИО1, в которых просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в размере 2164 руб. 64 коп.; по налогу на имущество физических лиц по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2022 г. в размере 4144 руб. 57 коп.; по земельному налогу по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2022 г. в размере 837 руб. 91 коп., а также взыскать с административного ответчика пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 8604 руб. 18 коп. Административный истец также просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере 9050 руб.; по налогу на имущество физических лиц по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2023 г. в размере 17762 руб.; по земельному налогу по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2023 г. в размере 3384 руб., а также взыскать с административного ответчика пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 18087руб. 58 коп..

Определениями судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 14.08.2025 г. вышеуказанные административные исковые заявления приняты к производству Коминтерновского районного суда города Воронежа и по ним были возбуждены административные дела (л.д. 1 материалов дела № 2а-51; л.д. 1 материалов дела № 2а-52).

Определениями судьи Коминтерновского районного суда города Воронежа от 21.10.2025 г. административные дела № 2а-7119/2025 и № 2а-7120/2025 переданы для рассмотрения по подсудности в Калачеевский районный суд Воронежской области (л.д. 91-93 материалов дела № 2а-51; л.д. 73-75 материалов дела № 2а-52).

Определениями судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 02.12.2025 г. административные дела приняты к производству Калачеевского районного суда Воронежской области (л.д. 99 материалов дела № 2а-51; л.д. 81 материалов дела № 2а-52).

Определением судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 15.01.2026 г. административные дела № 2а-52/2026 и № 2а-51/2026 по административным искам Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени объединены в одно производство для совместного их рассмотрения и разрешения. Объединенному административному делу присвоен номер 2а-51/2026 (л.д. 155 материалов дела № 2а-51).

В обоснование заявленных административных требований, административный истец, ссылаясь на положения налогового законодательства указал, что согласно сведениям, поступившим в налоговый орган из Управления Росреестра, ОГИБДД налогоплательщик ФИО1 в 2022 – 2023 гг. являлся собственником следующего имущества: земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4381 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 63,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2269 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1012 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, площадью 107,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, а также легкового автомобиля ТОЙОТФ CAMRY, государственный регистрационный знак №. В настоящее время административный ответчик имеет заявленную к взысканию недоимку по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени за 2022-2023 г. В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях сумму налога не уплатил, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование от 23.07.2023 № 8458 на общую сумму 42612 руб. 17 коп., после чего налоговым органом 27.11.2023 г. было вынесено решение № 10162 о взыскании задолженности налогоплательщика за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, а также электронных денежных средств в сумме, указанной в вышеуказанном требовании в размере 56593 руб. 79 коп. В соответствии с требованиями налогового законодательства административному ответчику начислена соответствующая пеня. 05.03.2024 г. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было удовлетворено заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с административного ответчика по состоянию на 11.12.2023 г. задолженности по транспортному налогу за 2022 г. в размере 9050 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 17762 руб.; по земельному налогу за 2022 г. в размере 3561 руб., а также взысканы пени за период с 18.02.2020 г. по 11.12.2023 г. в размере 8604 руб. 18 коп., а всего взыскано 38977 руб. 18 коп. С административного ответчика в бюджетную систему Российской Федерации также взыскана государственная пошлина в размере 684 руб. 66 коп.. 20.05.2025 г. по заявлению административного ответчика мировым судьей вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика. Административному истцу разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ. 14.02.2025 г. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было удовлетворено заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу за 2023 г. в общем размере 30196 руб., а также пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 18087руб. 58 коп.. С административного ответчика в доход бюджета городского округа города Воронежа также взыскана государственная пошлина в размере 2000 руб. 20.05.2025 г. по заявлению административного ответчика мировым судьей вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика. Административному истцу разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области, а также представитель заинтересованного лица – ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился. Просит суд рассмотреть настоящее дело без участия представителя. Заявленные административные требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить (л.д. 200 оборотная сторона материалов дела № 2а-51).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные административные требования не признал в полном объеме, поскольку сумма, заявленная к взысканию по налогам и пеням за 2022-2023 гг. им погашена в полном объеме, что подтверждается соответствующими платежными документами, представленными им в материалы настоящего дела. Просит суд в удовлетворении административного иска отказать.

Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (ст. 45 Налогового кодекса РФ).

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Частью 1 статьи 388 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ч. 1 ст. 389 НК РФ).

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате. Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В силу статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов настоящего дела, административный ответчик ФИО1 согласно сведениям, поступившим в налоговый орган из Управления Росреестра, ОГИБДД в 2022 – 2023 гг. являлся собственником следующего имущества: земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4381 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома, с кадастровым номером №, площадью 63,2 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2269 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1012 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером №, площадью 107,4 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, а также легкового автомобиля ТОЙОТФ CAMRY, государственный регистрационный знак № (л.д. 7-9 материалов дела № 2а-51; л.д. 8-10 материалов дела № 2а-52).

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление N 114097197 от 29.07.2023 г. об уплате в срок не позднее 01.12.2023 г. транспортного налога за 2022 г. в размере 9050 руб.; налога на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 17762 руб. и земельного налога за 2022 г. в размере 3561 руб., а всего в общей сумме 30373 руб. (л.д. 11-12 материалов дела № 2а-52).

23.07.2023 г. налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № 8458 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 9993 руб. 23 коп.; налогу на имущество физических лиц в размере 25976 руб. 94 коп. и земельному налогу в размере 6642 руб., а всего в общей сумме 42612 руб. 17 коп. в срок до 16.11.2023 г. В данном требовании налоговый орган также потребовал от административного ответчика уплатить задолженность по пеням в размере 11742 руб. 86 коп. (л.д. 16 материалов дела № 2а-51, л.д. 13 материалов дела № 2а-52). После чего налоговым органом 27.11.2023 г. было вынесено решение № 10162 о взыскании задолженности налогоплательщика за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, а также электронных денежных средств в сумме, указанной в вышеуказанном требовании в размере 56593 руб. 79 коп. (л.д. 17 материалов дела № 2а-51).

Также налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление N 188171946 от 02.08.2024 г. об уплате в срок не позднее 02.12.2024 г. транспортного налога за 2023 г. в размере 9050 руб.; налога на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 17762 руб. и земельного налога за 2023 г. в размере 3384 руб., а всего в общей сумме 30196 руб. (л.д. 10-11 материалов дела № 2а-51).

05.03.2024 г. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было удовлетворено заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с административного ответчика по состоянию на 11.12.2023 г. задолженности по транспортному налогу за 2022 г. в размере 9050 руб.; по налогу на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 17762 руб.; по земельному налогу за 2022 г. в размере 3561 руб., а также взысканы пени за период с 18.02.2020 г. по 11.12.2023 г. в размере 8604 руб. 18 коп., а всего взыскано 38977 руб. 18 коп. С административного ответчика в бюджетную систему Российской Федерации также взыскана государственная пошлина в размере 684 руб. 66 коп. 20.05.2025 г. по заявлению административного ответчика мировым судьей вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика. Административному истцу разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ (л.д. 175-176 материалов дела № 2а-51).

Исполнительное производство № от 20.01.2025 г., возбужденное в отношении ФИО1 на основании вышеуказанного судебного приказа было прекращено 20.05.2025 г. в связи с отменой судебного акта. В рамках исполнительного производства было взыскано 2625 руб. 98 коп., что подтверждается информацией Коминтерновского РОСП от 12.01.2026 г. (л.д. 144-145 материалов дела № 2а-51).

14.02.2025 г. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области было удовлетворено заявление Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу за 2023 г. в общем размере 30196 руб., а также пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 18087руб. 58 коп.. С административного ответчика в доход бюджета городского округа города Воронежа также взыскана государственная пошлина в размере 2000 руб. 20.05.2025 г. по заявлению административного ответчика мировым судьей вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от административного ответчика. Административному истцу разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ (л.д. 177-178 материалов дела № 2а-51).

Исполнительное производство на основании вышеуказанного судебного приказа не возбуждалось, что подтверждается информацией Коминтерновского РОСП от 12.01.2026 г. (л.д. 144 материалов дела № 2а-51).

В связи с изложенным, Межрайонная ИФНС России № 15 по Воронежской области обратилась в суд с двумя административными исковыми заявлениями к ФИО1, в которых просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2022 г. в размере 2164 руб. 64 коп.; по налогу на имущество физических лиц по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2022 г. в размере 4144 руб. 57 коп.; по земельному налогу по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2022 г. в размере 837 руб. 91 коп.; пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 8604 руб. 18 коп., а также взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2023 г. в размере 9050 руб.; по налогу на имущество физических лиц по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2023 г. в размере 17762 руб.; по земельному налогу по объектам, расположенным в границах сельского поселения за 2023 г. в размере 3384 руб.; пени, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в размере 18087руб. 58 коп..

Возражая против административного иска и ссылаясь на отсутствие недоимки по налогам и пеням за 2022-2023 гг. административным ответчиком в материалы настоящего дела представлены чеки по операциям об уплате налоговых платежей от 31.05.2025 г. в сумме 1000 руб.; от 24.05.2025 г. в сумме 1000 руб.; от 20.03.2025 г. в сумме 1500 руб.; от 18.03.2025 г. в сумме 1500 руб.; от 10.03.2025 г. в сумме 1000 руб.; от 13.12.2024 г. в сумме 2000 руб.; от 05.05.2025 г. в сумме 500 руб.; от 10.04.2025 г. в сумме 500 руб.; от 08.04.2025 г. в сумме 1000 руб.; от 03.03.2025 г. в сумме 2000 руб.; от 25.02.2025 г. в сумме 3000 руб.; от 09.01.2025 г. в сумме 2762 руб.; от 20.12.2024 г. в сумме 12434 руб. (л.д. 55-58 материалов дела № 2а-51).

В целях правильного рассмотрения и разрешения заявленных административных требований по существу судом неоднократно в адрес административного истца и заинтересованного лица направлялись запросы о необходимости представления актуальной информации о задолженности ФИО1 по налогам (пеням) за периоды, заявленные в административных исковых заявлениях с приложением копий документов, подтверждающих обоснованность заявленных административных требований.

В тоже время, административным истцом не представлено достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у административного ответчика на день рассмотрения настоящего дела задолженности по налогам, пеням за 2022-2023 гг. К дополнительным пояснениям по административным искам представителем административного истца приложены расчеты по пеням (данные расчеты выполнены при помощи калькулятора «Консультант Плюс») подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, исчисленные за периоды с 02.12.2023 г. по 11.12.2023 г., с 11.12.2023 г. по 02.12.2024 г. и с 03.12.2024 г. по 20.12.2024 г. в размере 7116 руб. 20 коп., что не соответствует сумме пени заявленной к взысканию.

Из представленного административным истцом материала также следует, что в период с 01.01.2023 г. по 02.07.2025 г. через операцию ЕНП административным ответчиком были уплачены налоги в общей сумме 82994 руб. 82 коп. (л.д. 114 материалов дела № 2а-52).

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени за период 2022-2023 гг. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств, бесспорно свидетельствующих о наличии у ФИО1 задолженности по налогам за заявленный период и в заявленном размере административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области административных требований к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Тронев Р.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 02 марта 2026 г.

Председательствующий судья Тронев Р.А.