Решение № 2А-153/2018 2А-153/2018 ~ М-98/2018 М-98/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-153/2018

Дело № 2а-153/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Данков 17 мая 2018 года

Данковский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ю.,

при секретаре Сухановой А.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Липецкой области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как в 2012, 2015 г. имела на праве собственности земельный участок с КН № по адресу: <адрес>. Согласно ст.ст. 390, 394, абз. 2 п. 1, п. 4 ст.397 НК РФ ФИО1 на основании сведений, представленных в налоговый орган, осуществляющим государственную регистрацию земельных участков, был начислен земельный налог за 2015 г. в сумме 1 165,00 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № 67485267 от 27 августа 2016 года, за 2012 г. в сумме 828,78 руб., что подтверждается налоговым уведомлением № 340610.

В соответствии с п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Попова в 2012 и 2015 годах являлась плательщиком транспортного налога, т.к. имела в собственности транспортные средства: ГАЗ-2410 ..... ГАЗ-33021 ..... согласно ст.ст. 360,361 п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ, приложения к Закону «О транспортном налоге в Липецкой области» от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ, ФИО1 на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, был начислен: транспортный налог с учётом льгот за 2015 год в сумме 1 350,00 руб., за 2012 год в сумме 1 350,00 руб., что подтверждается налоговым уведомлением 3340610. В связи с частичной уплатой, перерасчетом недоимка за 2012 год к уплате составляет 750,00 руб.

Однако в установленный срок ФИО1 указанные налоги не уплатила, в связи с чем на основании ст.ст. 69, 70 НК РФ ей были выставлены требования об уплате налогов № 247970 на 12 декабря 2013 года, за 2015 год № 13997 на 13 декабря 2016 года, но добровольно не исполнены.

В соответствии со ст.75 НК РФ за неуплату данных налогов начислены пени.

Административный истец обратился в Данковский судебный участок № 2 Данковского судебного района Липецкой области о взыскании с ФИО1 недоимки по имущественным налогам. 14 августа 2017 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам, однако 04 сентября 2017 года от ФИО1 поступили возражения на судебный приказ. В связи с поступившими возражениями указанный судебный приказ 05 сентября 2017 года был отменен мировым судьей.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 в доход бюджета Данковского муниципального района Липецкой области по земельному налогу за 2012 год в сумме 828,78 руб., за 2015 год в сумме 1 165,00 руб. и пени в размере 4,27 руб.;

В доход бюджета субъекта Российской Федерации по Липецкой области недоимку по транспортному налогу за 2012 год в сумме 750,00 руб., 2015 год в сумме 1 350,00 руб., пени в сумме 4,95 руб..

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 4 по Липецкой области, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, неоднократно уточнял исковые требования, указав что при подготовке административного искового заявления была допущена техническая описка (опечатка) в месте рождения административного ответчика ФИО1: в заявлении указано место рождения «<адрес>», а надо - «<адрес>». Также указал, что в связи со ст. 12 ФЗ от 28.12.2017 года № 436-ФЗ, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням. В связи с чем просил взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета Данковского муниципального района Липецкой области недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 1 165,00 руб. и пени в размере 4,27 руб., и в доход бюджета субъекта Российской Федерации по Липецкой области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1 350,0 руб. и пени 4,95 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объёме.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.ст. 14, 15 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Частью 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения в соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке.

Частью 1 ст. 361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (ч. 3 ст. 362 НК РФ в редакции, действующей в спорный период налогообложения).

В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании п. 2 и 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для физических лиц определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать налоговых ставок, установленных пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 360 и ч. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Статьёй 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пеней, порядок и условия начисления и уплаты которой установлен статьей 75 Налогового кодекса РФ.

На территории Липецкой области налоговые ставки, порядок уплаты транспортного налога, налоговые льготы и основания для их использования установлены Законом Липецкой области от 25 ноября 2002 года № 20-ОЗ «О транспортном налоге в Липецкой области» (далее - Закон).

Согласно ст.6 данного Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: ГАЗ 2410, государственный регистрационный знак ....., с 16 апреля 2011 года по 01 декабря 2015 ; ГАЗ-33021, государственный регистрационный знак ....., с 04 октября 2014 года по настоящее время.

На основании ст. 361 НК РФ и Закона «О транспортном налоге в Липецкой области» на основании сведений, представленных органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, ей был начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 1 350,00 руб.

Также ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как в 2015 году и по настоящее время имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, расположенного адресу: <адрес>. На основании сведений, представленных органом, осуществляющим государственную регистрацию земельных участков, ей был начислен земельный налог в сумме 1 165,00 руб..

17 сентября 2016 года ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 67485267 на уплату транспортного и земельного налога за 2015 года. Однако недоимка по налогу административным ответчиком не была погашена до 01 декабря 2016 года.

В связи с неоплатой долга в добровольном порядке, должнику было направлено требование об уплате транспортного и земельного налогов на общую сумму 2 515,00 рублей и пени на сумму 9,22 руб. со сроком оплаты до 02 февраля 2017 года.

Поскольку обязанность по оплате налогов ФИО1 не была исполнена, то налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам. 14 августа 2017 года мировым судьей Данковского судебного участка № 2 Данковского судебного района Липецкой области, был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанных налогов.

По заявлению ФИО1 04 сентября 2017 года судебный приказ был отменен.

Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

В силу пункта 18 указанного Постановления, начавшиеся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления искового заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым 220 ГПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Следовательно, административным истцом срок исковой давности, установленный действующим законодательством, для обращения с настоящим административным иском не пропущен.

Исходя из предоставленного административным истцом расчета налогов за 2015 год, земельный налог с физических лиц составляет 1 165,00 руб. и транспортный налог - 1 350,00 руб., с чем суд соглашается, поскольку расчет соответствует требованиям закона.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения обязанности налогоплательщика, а наличие у ФИО1, как движимого, так и недвижимого имущества, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, то суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу в сумме 1 350 рублей и по земельному налогу в сумме 1 165 рублей за 2015 год.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований истца в полном объеме с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобождён административный истец, в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области в соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в сумме 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета Липецкой области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1 350 (одна тысяча триста пятьдесят) рублей и пени в сумме 4 (четыре) рубля 95 копеек, перечислив указанную сумму УФК по Липецкой области (межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области), ИНН <***>, счёт № 40101810200000010006 отделение Липецк, г.Липецк, БИК 044206001,

КБК транспортный налог 18210604012021000110,

КБК пени 18210604012022100110, ОКТМО 42609101.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход бюджета Данковского муниципального района Липецкой области недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 1 165 (одна тысяча сто шестьдесят пять) рублей и пени в сумме 4 (четыре) рубля 27 копеек, перечислив указанную сумму УФК по Липецкой области (межрайонная ИФНС России № 4 по Липецкой области), ИНН <***>, счёт № 40101810200000010006 отделение Липецк, г.Липецк, БИК 044206001,

КБК земельный налог с физических лиц в границах городского поселения прочие начисления 18210606043131000110,

КБК пени-18210606043132100110; ОКТМО 42609101.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Данковского муниципального района государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.Ю. Ишмуратова

Мотивированный текст решения составлен 22 мая 2018 года