Решение № 2А-474/2020 2А-474/2020~М-349/2020 М-349/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-474/2020

Дело № 2а-474/2020

УИД 03RS0033-01-2020-000454-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., приведении протокола секретарем Григорьевой И.В., с участием помощника Благовещенского межрайонного прокурора Гарипова Р.Р., представителя административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО1 (доверенность от 09.01.2020г.), административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Благовещенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обосновании административного иска указано, что приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 18.04.2012г. ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО2 01.06.2014г. был освобожден из учреждения ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан по отбытии наказания. 10.08.2015г. решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан установлен административный надзор и установлены административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, проводимых на территории г.Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан; запретить выезд за пределы г. Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан без уведомления Отдела МВД России по Благовещенскому району; запретить пребывание вне дома по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на учебе или работе; являться на регистрацию один раз в месяц в Отдел МВД России по Благовещенскому району в установленный день (каждый второй вторник месяца).

Несмотря на проводимую индивидуальную профилактическую работу с ФИО2 и установление в отношении него судом ограничений, ФИО2 в течение года два раза привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 21.11.2019г., по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 09.02.2020г.

В настоящее время, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возникает необходимость продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против продления административного надзора.

Прокурор Гарипов Р.Р. полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 данного Закона).

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 18.04.2012г. ФИО2 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о судимости, ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Республике Башкортостан 30.05.2014г. по отбытии наказания.

Решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 10.08.2015г. ФИО2 установлен административный надзор на 4 года 09 месяцев 19 дней и установлены административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них, проводимых на территории г.Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан; запретить выезд за пределы г. Благовещенск и Благовещенского района Республики Башкортостан без уведомления Отдела МВД России по Благовещенскому району; запретить пребывание вне дома по месту проживания в период времени с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на учебе или работе; являться на регистрацию один раз в месяц в Отдел МВД России по Благовещенскому району в установленный день (каждый второй вторник месяца). Постановлено срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 25.02.2016г. ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным ограничениям и на срок, указанный в решении Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ: являться в Отдел МВД России по Благовещенскому району на регистрацию два раза во второй и четвертый вторник каждого месяца; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора Отдела МВД России по Благовещенскому району ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел 15.09.2015г.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Благовещенскому району и г.Благовещенску Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. Постановление вступило в законную силу 10.12.2019г.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Благовещенскому району и г.Благовещенску Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. Постановление вступило в законную силу 03.03.2019г.

Принимая во внимание, что поднадзорный ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, следовательно, требования о продлении административного надзора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно Справки-характеристики УУП Отдела МВД России по Благовещенскому району, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, работает без официального трудоустройства у ИП ФИО3, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб со стороны родственников и соседей не поступало.

В целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении ответчика административный надзор на шесть месяцев, указанный срок способствуют оказанию на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», конкретные обстоятельства дела, характеризующие осужденного сведения, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Благовещенскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 04.07.2021г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: И.А.Хисматуллина