Постановление № 5-620/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-620/2020

№ 5-620/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года г. Тамбов

Судья Советского районного суда г. Тамбова Барун Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

29.10.2020 в 09 час. 00 мин. по адресу: <...>, в здании ОВМ ОП № 2 УМВД России по г. Тамбову, установлено, что гражданка Республики ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, с 09.01.2020, что является нарушением требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что на территории РФ проживает совместно с детьми, которые являются гражданами Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 29.10.2020, объяснениями самого правонарушителя, паспортом иностранного гражданина; уведомлением о прибытии иностранного гражданина, согласно которому срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен до 08.01.2020, досье иностранного гражданина.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения и в связи с этим, провозглашенное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на уважение семейной жизни, судья считает, что для применения такого наказания, как выдворение из РФ, необходимости нет. Каких-либо данных, указывающих на то, что назначенное наказание без применения выдворения не будет отвечать принципам соразмерности, балансу публичных и частных интересов, не имеется.

Принимая во внимание положения Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274, а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учётом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Верховного Суда РФ от 20 мая 2013 г. № 88-АД13-2), судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход местного бюджета – муниципального образования - г.Тамбов без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тамбовской области (ОП № 2 по г. Тамбову), ИНН <***>, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет № <***>, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г.Тамбов, ОКТМО 68701000, КБК 18811601181019000140, УИН: 18 , (назначение платежа штраф за административные правонарушения).

Протокол .

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья: Н.В. Барун