Постановление № 5-45/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-45/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июля 2017 года город Карпинск

Карпинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Королевой К.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» (далее по тексту – ООО «УК «Дом»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, ОКПО №, БИК № ОКВЭД 70.32.1, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2017 года в 10:00 часов при проведении административного расследования в отношении ООО «УК «Дом» (юридический адрес: <адрес>), возбужденного на основании жалобы граждан – жителей <адрес> в <адрес>, выявлен факт нарушения юридическим лицом санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений, установленных п. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «СанПиН 3.5.2.1376-03. 3.5.2. Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», а именно юридическим лицом не проводится работа по поддержке подвального помещения в удовлетворительном санитарном состоянии – подвальное помещение затоплено, имеется неприятный запах, сырость, а также не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих: в подвале отсутствует устройство освещения, уплотнения дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление окон, цементная стяжка пола, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Североуральске, городе Ивдель, городе Краснотурьинск и городе Карпинск в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Законный представитель ООО «УК «Дом» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, также указал, что с выявленным нарушением согласен.

Суд, изучив материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Так, обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон № 52-ФЗ).

Статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу п. 1 ст. 2 Закона № 52-ФЗ санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Из содержания ст. 11 Закона № 52-ФЗ следует, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно - технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Пунктом 3 статьи 23 Закона № 52-ФЗ предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

На основании п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ утверждены СанПиН 2.1.2.2645-10 «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», и СанПиН 3.5.2.1376-03 «СанПиН 3.5.2.1376-03. 3.5.2. Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», разработанные с целью установления обязательных санитарно - эпидемиологических требований к организации, имеющих санитарное или эпидемиологическое значение.

Виновность ООО «УК «Дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 29.06.2017 года (л.д. 3-4), копиями заявлений жителей <адрес> в <адрес> (л.д. 6-7, 8), копией протокола осмотра помещений от 20.06.2017 года (л.д. 14-16), копией договора на управление многоквартирным домом от 10.10.2012 года (л.д. 18-25), копией Устава ООО «УК «Дом» (л.д. 26-39), Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 25.06.2017 года (л.д. 41-44), а также письменным отзывом законного представителя юридического лица от 10.07.2017 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих факт принятия ООО «УК «Дом» всех зависящих от юридического лица мер по соблюдению требований санитарно – эпидемиологических требований благополучия населения, суду представлено не было, то суд приходит к выводу о виновности ООО «УК «Дом» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации, - нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания судом в силу требований ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «УК «Дом», по делу не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «УК «Дом», является повторное совершение однородного правонарушения. В силу данных обстоятельств суд считает целесообразным назначить обществу за совершенное правонарушение наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, данное наказание, по мнению суда, будет соответствовать содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 667001001, р/счет <***> в Уральском ГУ Банка России, БИК 046577001, ОКТ МО 65742000, Код БК 14111628000016000140, УИН 14104660016300002429, ЕИП 26617010144661701001.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть представлен в Карпинский городской суд Свердловской области.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.

Председательствующий:

Копия верна.