Решение № 2-2280/2020 2-2280/2020~М-2009/2020 М-2009/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-2280/2020

Дело № 2-2280/2020 УИД 42RS0002-01-2020-003474-31
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово 28.10.2020

Беловский городской суд Кемеровской областив составе

председательствующего судьи Щапова А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьиПетункиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что дедушке истца ФИО2 принадлежал жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 74,87 кв.м. Истец проживал в указанном доме вместе с дедушкой и бабушкой. ДД.ММ.ГГГГ года умерла бабушка истца – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умер дед истца – ФИО2 Истец вместе со своим отцом – ФИО4 похоронил бабушку и деда. И с момента своего совершеннолетия стал проживать в спорном доме, неся бремя его содержания. Распорядился личными вещами дедушки.

Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 74,8 кв.м. в порядке наследования за умершим ФИО5

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дело в качестве третьего лица, не заявлявшего самостоятельных требований относительно предмета спора привлеченФИО5

ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в просительной части просит рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель ФИО1 – ФИО6 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа – ФИО7 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом до начала судебного заседания представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. На наследство после смерти ФИО2 не претендуют. Против удовлетворения заявленных требований не возражают.

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Разрешая спор, суд считает необходимым руководствоваться положениями законодательства, принятого до возникновения спорных правоотношений, поскольку спорный жилой дом возведен в 1981 году.

На тот момент действовал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", утвержденный Законом СССР от 14.03.1949.

В соответствии с п. п. 1, 2 данного Указа каждый гражданин СССР имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В связи с принятием данного Указа было издано Постановление Совмина СССР от 26.08.1948 N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", пунктом 2 которого было установлено, что земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

Кроме того, 25.12.1945 Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР была утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, которой устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам, а § 15 устанавливалось, что при отсутствии таких подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые <данные изъяты>.

Согласно § 17 при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной Инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

Параграфом 8 Инструкции от 21.02.1968 N 83 предусмотрено, что основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются, в том числе, нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности (заключенные после 26 августа 1948 г.).

Постановлением СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно абзацу первому статьи 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

Из материалов дела следует, что согласноисторической справки БТИ г. Белово от ДД.ММ.ГГГГ за №, домовладение по адресу: <адрес> с даты первоначальной инвентаризации БТИ (от ДД.ММ.ГГГГ) имел адрес <адрес> решение о смене адреса не представлено.Данный жилой дом общей площадью 74,8 кв.м. построен в ДД.ММ.ГГГГ году. В сведениях о собственниках (пользователях) указаны ФИО8, ФИО9, ФИО2 – документы о регистрации не представлены, ФИО4 – наследство, документы о регистрации не представлены.

Согласно ответаМУ «КЗРиМИ г. Белово» от ДД.ММ.ГГГГ за № указанный спорный жилой дом не является объектом муниципальной собственности Муниципального образования «Беловский городской округ».

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет, имеет <данные изъяты><данные изъяты> №, право собственности ни за кем не зарегистрировано.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> следует, что <адрес> года постройки, общая площадь составляет 74,8кв.м., жилая площадь составляет 44,2кв.м.

Из домовой книги на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> следует, что истец ФИО1 значится зарегистрированным по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из заключения Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа по обследованию технического состояния конструкций дома расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что износ конструкций указанного дома составляет 32 %. Земельный участок расположен в зоне <данные изъяты> зона застройки малоэтажными жилыми домами. При строительстве индивидуального жилого дома и надворных построек не соблюдены требования, а именно минимальные отступы до границы соседнего участка для индивидуальных жилых домов по санитарно-бытовым условиям.

Таким образом, при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу <адрес>, отсутствует зарегистрированное право, указанный земельный участок стоит на кадастровом учете, имеет <данные изъяты><данные изъяты> №, площадь 1777м.кв., с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки.

Доказательств изъятия земельного участка суду также не представлено. Равно как и не предоставлено доказательств тому, что представленный земельный участок и расположенный на нем дом нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, суд так же отмечает, что п. 2 Решения Беловского городского совета народных депутатов от 23.04.2009 г. за № 10/113-н: указано предоставить в собственность бесплатно гражданам, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами и хозяйственными постройками, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1"О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы при условии соблюдения градостроительных и санитарных норм.

Пункте 8 Постановления Пленума N9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст. 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

В соответствии с п.34 Постановления Пленума наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

На основании ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Исходя из положений ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Следовательно, совокупность имущественных прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего - его наследниками. Они замещают, выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта, и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанностей, составивших в совокупности определенное наследство.

В соответствии со ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается смертью.

Наследодатель ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, его супруга ФИО3 умерла ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является сыном наследодателя, а истец ФИО1 и третье лицо ФИО5 являются внуками наследодателя.

Согласно ответа нотариуса Беловского нотариального округа ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 заведено наследственное дело № к имуществу ФИО3, было выдано <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> на наследство по закону на денежный вклад. Наследственное дело к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Из пояснений свидетеля ФИО11 данных в судебном заседании следует, что истец проживал совместно с наследодателем. После его смерти продолжил проживать в указанном жилом доме, в настоящее время проживает с семьей в доме по адресу <адрес>, несет бремя его содержания.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетеля, поскольку она сама, является очевидцем рассматриваемого события, кроме того предупреждена об уголовной ответственности, поэтому суд считает, что показания соответствуют требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ и могут быть приняты судом в качестве доказательства по делу.

Из квитанций ОАО «Кузбассэнергосбыт» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что со стороны истца производилась оплата электроэнергии по адресу <адрес>.

Таким образом, после смерти деда ФИО2, фактическое пользование спорным жилым домом перешло к истцу. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено. В ходе судебного разбирательства данные обстоятельства никем не оспаривались.

Статья 1153 п.2 ГК РФ дает примерный перечень действий, подтверждающих фактическое принятие наследства, с оговоркой "если не доказано иное".

Таким образом, суд считает установленным и доказанным факт совершения истцом действий, свидетельствующих о фактическом принятии им наследства, то есть о совершении в отношении наследственного имущества действий, свойственных собственнику имущества. Данный факт не опровергнут ответчиком.

Материалами дела подтвержден факт принятия истцом наследства после смерти деда. В этой связи, истец как наследник вправе требовать признания права собственности за собой как за наследником в связи с истечением установленного законом срока для принятия наследства.

При этом, факт принятия истцом наследства после смерти ФИО2, подлежит установлению в рамках рассмотрения требований о признании права собственности и самостоятельному разрешению не подлежит.

Иные наследники первой очереди, ФИО4 и ФИО5, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, не возражали относительно удовлетворения исковых требования, а именно признания права собственности в порядке наследования на жилой дом за истцом.

Проанализировав изложенные нормы закона, имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности в порядке наследования. С учетом того, что правоспособность граждан в силу п.2 ст. 17 ГК РФ прекращается смертью, недвижимое имущество, согласно п.4 ст.1152 ГК РФ должно перейти в собственность его наследников, принявших наследство. Никаких препятствий для признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества, не имеется. К тому же технические характеристики объекта недвижимости угрозу жизни и здоровью людей не представляют. В связи, с чем суд считает возможным признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в порядке наследования за ФИО1

Право на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежит государственной регистрации в соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, право собственности в порядке наследования на жилой дом, общей площадью 74,8 кв.м., с <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>:№, расположенный по адресу <адрес>, оставшийся после смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения составлен 05.11.2020.

Судья /подпись/ А.С. Щапов