Решение № 2-1897/2025 2-1897/2025~М-1443/2025 М-1443/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-1897/2025

Дело № 2-1897/2025

73RS0001-01-2025-002388-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., р ассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, пеней,

У С Т А Н О В И Л:

истец Министерство здравоохранения Ульяновской области обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Ульяновской области, ГУЗ «Старомайнская районная больница» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был заключен договор № на предоставление в <данные изъяты> году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) в <данные изъяты> году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Ульяновской области (далее - договор о компенсационной выплате). Предметом данного договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в соответствии с приложением № государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2018 № 210) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640), а также в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 08.11.2018 № 546-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в отдельные сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Ульяновской области» (в ред. от 08.11.2018) (далее - постановление Правительства Ульяновской области № 546-П).

Согласно п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области № 546-П, единовременные компенсационные выплаты предоставляются однократно медицинским работникам в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Ульяновской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Министерство, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей), утвержденный Министерством, в размере 1 млн. рублей для врачей, 0,5 млн. рублей для фельдшеров.

В соответствии с условиями договора о компенсационной выплате ФИО2 в связи с исполнением ею с ДД.ММ.ГГГГ трудовой функции в ГУЗ «Старомайнская районная больница» в должности <данные изъяты> Министерством была произведена компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей.

Согласно п. 1.3, п. 2.3.1 договора о компенсационных выплатах и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 обязана была исполнять трудовые обязанности в ГУЗ «Старомайнская районная больница» в течение 5 (пяти) лет со дня заключения договора о компенсационной выплате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности в соответствии с трудовым договором.

Приказом (распоряжением) ГУЗ «Старомайнская районная больница» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2 был расторгнут, уволена с ДД.ММ.ГГГГ т.е. ФИО2 уволилась до истечения срока исполнения обязанности.

Согласно п. 2.3.2, п. 3.2 и п. 3.3 договора о компенсационной выплате медицинский работник обязуется возвратить в бюджет Ульяновской области в течение 90 рабочих дней со дня получения требования Министерства о возврате части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, а также выплатить штраф, предусмотренный п. 3.2 договора о компенсационной выплате. В случае неисполнения медицинским работником условий, предусмотренных пунктами 1.3, 2.3.1 - 2.3.3 договора о компенсационной выплате, медицинский работник выплачивает в бюджет Ульяновской области штраф в размере 0,5 % от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату согласно п. 2.3.2, 2.3.3 договора о компенсационной выплате. В случае неисполнения либо несвоевременного исполнения медицинским работником обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты, медицинский работник выплачивает в бюджет Ульяновской области проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ГУЗ «Старомайнская районная больница» и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору о компенсационной выплате о его досрочном расторжении с приложением расчета суммы части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, т.е. ФИО2 получено требование Министерства о возврате части единовременной компенсационной выплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.3 дополнительное соглашение № 1 к договору о компенсационной выплате в случае нарушения «Медицинским работником» 90-дневного срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному «Медицинским работником» пятилетнему периоду, «Медицинский работник» обязан уплатить неустойку в виде пени в размере 0,01% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному «Медицинским работником» пятилетнему периоду за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения 90-дневного срока.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ оплатила штраф, предусмотренный п. 3.2 договора о компенсационной выплате, а также вернула в Министерство часть единовременной компенсационной выплаты: ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 018,82 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в размере 18,82 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 000,00 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-3 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ- 2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 199,73 руб., ДД.ММ.ГГГГ-3 199,73 руб., ДД.ММ.ГГГГ-2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-3 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 500 руб., ДД.ММ.ГГГГ-2 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-1 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ-5 000 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 4 000 руб.

Денежные средства в полном объеме до настоящего времени ответчицей в Министерство здравоохранения Ульяновской области не возвращены.

Истец Министерство здравоохранения Ульяновской области просит в судебном порядке взыскать с ответчицы в свою часть единовременной компенсационной выплаты в размере 309 298,45 рублей, пени в размере 36 481,84 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. Представил в суд заявление об уменьшении исковых требований, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчица оплатила 100 000 руб. в счет исполнения своих обязательств, в связи с этим, истец просит взыскать с неё в свою пользу часть единовременной компенсационной выплаты в размере 209 298,45 руб., пени в размере 37 792,05 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства.

Ответчица в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения гражданского дела. ДД.ММ.ГГГГ ответчица вступила в брак и ей присвоена фамилия «Джлавян», что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Представитель ответчица по доверенности ФИО3 представил в суд заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования признает, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУЗ «Старомайнская районная больница» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела, просил рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие. В отзыве на иск указал, что исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области просит удовлетворить.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Ульяновской области, государственным учреждением здравоохранения «Старомайнская районная больница» и ФИО2 заключен договор № на представление в ДД.ММ.ГГГГ году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) в ДД.ММ.ГГГГ году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные на территории Ульяновской области (далее - договор о компенсационной выплате) (л.д., л.д. 33-39).

В соответствии с условиями договора о компенсационной выплате ФИО2 в связи с исполнением ею с ДД.ММ.ГГГГ трудовой функции в ГУЗ «Старомайнская РБ» в должности <данные изъяты> Министерством была произведена компенсационная выплата в размере 1000000 рублей.

Согласно п. 1.3, п. 2.3.1 договора о компенсационных выплатах и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» ФИО2 обязана была исполнять трудовые обязанности в ГУЗ «Старомайнская РБ» в течение 5 (пяти) лет со дня заключения договора о компенсационной выплате, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности в соответствии с трудовым договором.

Приказом (распоряжением) ГУЗ «Старомайнская РБ» о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут по инициативе ФИО2 до истечения срока исполнения обязанности (л.д. 43).

Согласно п. 2.3.2, п. 3.2 и п. 3.3 договора о компенсационной выплате медицинский работник обязуется возвратить в бюджет Ульяновской области в течение 90 рабочих дней со дня получения требования Министерства о возврате части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, а также выплатить штраф, предусмотренный п. 3.2 договора о компенсационной выплате. В случае неисполнения медицинским работником условий, предусмотренных пунктами 1.3, 2.3.1 - 2.3.3 договора о компенсационной выплате, медицинский работник выплачивает в бюджет Ульяновской области штраф в размере 0,5% от части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату согласно п. 2.3.2, 2.3.3 договора о компенсационной выплате.

В случае неисполнения либо несвоевременного исполнения медицинским работником обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты, медицинский работник выплачивает в бюджет Ульяновской области проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ГУЗ «Старомайнская РБ» и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору о компенсационной выплате о его досрочном расторжении с приложением расчета суммы части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (л.д., л.д. 40-41).

Согласно пункту 1.3 дополнительного соглашения № 1 к договору о компенсационной выплате в случае нарушения «Медицинским работником» 90-дневного срока возврата части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному «Медицинским работником» пятилетнему периоду, «Медицинский работник» обязан уплатить неустойку в виде пени в размере 0,01% от суммы части единовременной компенсационной выплаты в день, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному «Медицинским работником» пятилетнему периоду за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения 90-дневного срока.

Ответчица свои обязательства по возврату единовременной выплаты исполнила частично, задолженность на момент рассмотрения дела судом составляет 209 298,45 руб.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям, что предусмотрено ст. 309 ГК РФ.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку ответчица в полном объеме свои обязательства по возврату Министерству здравоохранения Ульяновской области единовременной выплаты не исполнила, с неё в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в сумме 209 298,45 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 481,84 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 556,73 руб. ( 309 298,45 х 0,01% х 18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 837,19 руб. ( 209 298,45 х 0,01% х 40 дней). Общий размер пеней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих взысканию с ответчицы в пользу истца, составляет 37 875,76 руб. Кроме того, исходя из заявленных исковых требований, условий п.1.3 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, с ответчицы в пользу истца подлежат взысканию пени с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по возврату суммы 209 298,45 руб. в размере 0,01% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Поскольку исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области удовлетворены, с ответчицы в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8 415,22 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Министерства здравоохранения Ульяновской области к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № в пользу Министерства здравоохранения Ульяновской области единовременную выплату в сумме 209 298,45 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 37 875, 76 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по возврату суммы 209 298,45 руб. взыскать пени в размере 0,01% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 8 415, 22 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме 24.06.2025 года