Постановление № 5-142/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-142/2020

Дело №5-142/2020

УИД № 91RS0022-01-2020-000971-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2020 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Кулинская Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, УЗССР, гражданина Российской Федерации, женатого, официально не трудоустроенного, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, – осуществлял незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 22 июля 2019 года в 18 часов 35 минут возле здания «Дом Культуры с. Береговое», расположенного по адресу: г. Феодосия, <...>, из автомобиля марки «Ниссан», государственный регистрационный знак <***>, осуществлял розничную продажу спиртосодержащей жидкости по цене 350 рублей за 1 литр, согласно заключению эксперта № 9/362 от 02.04.2020г. спиртосодержащие жидкости, изъятые у ФИО1 в 25 бутылках, содержат объемную долю этилового спирта (крепость) от 35,2% до 44,7 %. свободная реализация которой в силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещена.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, подлежащих лицензированию.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В соответствии с о ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Данная норма содержит также иные ограничения в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, о судебном заседании извещен надлежаще, в судебном заседании не участвовал, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает вину ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, полностью доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении №РК-327918 от 07.04.2020г. (л.д.2),

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 30.07.20219г. (л.д.3),

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по г. Феодосии ФИО2, зарегистрированного в КУСП №11586 от 2.07.2019г. (л.д.5),

- письменными объяснениями ФИО3 от 19.07.2019г. согласно которым ФИО3 19.07.2019г. проходя мимо здания «Дом Культуры с.Берегового» заметила, что мужчина из автомобиля марки «Ниссан», грз.<***>, продает алкоголь (л.д.6),

- карточкой учета транспортного средства, согласно которой автомобиль, имеющий г\н <***> принадлежит ФИО1 (л.д.7),

- письменными объяснениями ФИО1 от 22.07.2019г., согласно которым он 19.07.2019г. и 22.07.2019г., находясь возле ДК с. Береговое, торговал алкоголем, открыв багажник своего автомобиля (л.д.8),

- определением о назначении экспертизы от 31.07.2019г. (л.д.14),

- заключением эксперта ЭКЦ МВД России по Республике Крым №9/362 от 02.04.2020г., согласно выводам которого, изъятые у ФИО1 и переданные на экспертизу жидкости в 4 бутылках являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт). Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных на экспертизу жидкостях составила 44,7 %, 35,2 %, 38,5 %, 43,3 % (л.д.19-21),

- протоколом осмотра от 22.07.2019г., фототаблицей к протоколу осмотра постановлением старшего УУП ГУУП и ПДН ОП № 1 ОМВД России по г.Феодосии майора полиции ФИО4 от 10.04.2020г. о сдаче предметов в камеру хранения, квитанцией №1162 от 10.04.2020г. о сдаче предметов административного правонарушения в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по г. Феодосии, согласно которым у ФИО1 изъяты и сданы в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России по г.Феодосии – спиртосодержащие жидкости в 7 полимерных емкостях объемом 2 литра, 4 полимерных емкостях объемом 1 литр, 6 полимерных емкостях объемом 2 литра, 4 полимерных емкостях объемом 1 литр, 4 полимерных емкостях объемом 1 литр (л.д.9-10,11-12,26,27),

- рапортом старшего УУП ГУУП и ПДН ОП № 1 ОМВД России по г.Феодосии майора полиции ФИО4(л.д.22),

- копией паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1 (л.д.23).

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой. Материал об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение при рассмотрении дела, так как он совершил - незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год со дня совершения правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ являются совершение правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом личности виновного и характера содеянного, в том числе количества изъятой спиртосодержащей жидкости, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что необходимым достаточным для ФИО1 наказанием является административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В качестве дополнительной санкции ст. 14.2 КоАП РФ альтернативно предусмотрена конфискация товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" обязанность по конфискации и изъятию спиртосодержащей продукции на основании решений суда возложена на Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит спиртосодержащая продукция в случае, если ее производство и (или) оборот осуществляется без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Материалами дела подтверждается, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция по смыслу пункта 2 статьи 10.2, подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ находилась в незаконном обороте, в связи с чем, является предметом административного правонарушения и подлежит конфискации для направления ее на уничтожение в соответствии указанным Постановлением Правительства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 14.2, 29.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно 25 бутылок спиртосодержащей жидкости.

Получатель штрафа: Отделение РК г. Симферополь, БИК:043510001, р/сч: <***>, ИНН:<***>, КПП:910801001, КБК:18811608010016000140, ОКТМО:35726000, на лицевой счет № <***>. Назначение платежа: Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции, КБК:18811608010016000140, на лиц. сч.<***>, ОКТМО:35726000, УИН: 18880382200003279183, код суда (г. Феодосия) – 00, код бюджетной территории (г.Феодосия) – 024.

Изъятые 25 пластиковых бутылок со спиртосодержащей жидкостью, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по г.Феодосии (квитанция №1162 от 10.04.2020г.) – конфисковать и уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Судья Н.В.Кулинская