Решение № 2А-1187/2020 2А-1187/2020~М-686/2020 М-686/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2А-1187/2020

25RS0004-01-2020-000842-98

Дело № 2а-1187/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре Ю.А. Зюзь, с участием прокурора К.И. Парфентьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку о досрочном прекращении административного надзора. В административном иске указал, что 03.07.2012 он был осужден приговором Советского районного суда г. Владивостока по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю. На основании постановления Артемовского городского суда от 29.03.2016 он освобожден из мест лишения свободы. Решением Советского районного суда г. Владивостока от 09.11.2016 № 2а-3644/2016 в отношении него был установлен надзор сроком на 6 лет.

В настоящее время истекло больше половины установленного судом срока административного надзора. На протяжении срока административного надзора он добросовестно соблюдает принятые в отношении него административные ограничения. Кроме того, он трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы и жительства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор.

В судебное заседание стороны не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель административного ответчика ФИО2 в своем ходатайстве указала, что возражает против административного иска, поскольку оснований для отмены принятых в отношении ФИО1 административных ограничений не имеется.

В соответствии со ст. ч. 5 ст. 272 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, оценив все представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Приговором Первореченского районного суда г. Владивостока от 02.03.2004 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 131 УК РФ, ст. 30 УК РФ к 4 годам лишения свободы с испытательным сроком 3 года. Приговором Советского районного суда г. Владивостока от 30.03.2007 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединен приговор Первореченского районного суда г. Владивостока от 02.03.2004 и окончательно назначено 4 года 1 месяц лишения свободы.

29.03.2016 ФИО1 освобожден постановлением Артемовского городского суда Приморского края условно-досрочно на не отбытый срок наказания 3 месяца 15 дней. Погашение судимости – 29.03.2024.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от 09.11.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости (шесть лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в местах проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах.

23.11.2016 административный истец поставлен на профилактический учет в ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку.

Административным истцом в материалы дела представлены характеристики с места работы и места жительства, которые не являются бесспорными доказательствами, свидетельствующими о возможной отмене ограничений, установленных решением Советского районного суда г. Владивостока от 09.11.2016 с учетом обстоятельств, принятых судом во внимание при установлении административному истцу ограничений на весь срок административного надзора. При установлении этих ограничений на срок административного надзора судом учитывались характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Сохранение мер административного надзора суд полагает необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с указанными обстоятельствами заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП № 6 УМВД России по г. Владивостоку о досочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья: