Решение № 2-907/2018 2-907/2018~М-969/2018 М-969/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-907/2018

Дело № 2-907/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 15 ноября 2018 г.

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Логинова А.А.,

при секретаре Шайхутдиновой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Вятские Поляны Кировской области, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Вятские Поляны Кировской области, ФИО2, ФИО3, в котором просила:

- прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>;

- произвести раздел данного жилого дома на два индивидуальных жилых дома в соответствии с Проектом реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, выполненным ООО «Проект Сервис Плюс»;

- признать за собой право собственности на жилой дом, общей площадью 106,3 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, под литером <данные изъяты>;

- признать за ФИО3 и за ФИО2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, под литером <данные изъяты> (1/2 и 2/3 соответственно).

Иск мотивирован тем, что истец является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенных по вышеуказанному адресу. Собственниками второй 1/2 доли являются ФИО3 и ФИО2 В 2014 году истец произвела реконструкцию своей части дома – построила двухэтажный жилой дом на том же фундаменте, без увеличения наружных размеров. Жилой дом состоял из двух изолированных частей с отдельными входами, общей стены между частями жилого дома, общей крыши, общего фундамента и общих коммуникаций между домами не существовало и не имеется до сих пор. В результате реконструкции общая площадь жилого дома увеличилась с 27,9 кв.м. до 106,3 кв.м. Произведенная реконструкция дома в виде возведения жилого дома не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Разрешение на строительство жилого дома истец своевременно не оформила. А после завершения строительства обратилась в Администрацию города Вятские Поляны за получением документов о вводе объекта в эксплуатацию, однако ей было отказано в связи с не предоставлением разрешительных документов на строительство. Другим путем она лишена возможности признать право собственности на указанный жилой дом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 поддержала иск по указанным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что нарушения СанПиН, указанные в заключении Роспотребнадзора, устранены, составлен новый проект раздела объектов в натуре на два индивидуальных жилых дома.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал удовлетворению требований ФИО1 Пояснил, что его отец купил переднюю часть дома, привез сруб и построил вторую часть. Получилось два дома под одной крышей, двое сеней через перегородку, вход был один со двора. Обе части дома принадлежали его отцу. Сам он проживает в этом доме с 1975 года. После смерти отца, выяснилось, что 1/2 дома принадлежит сестре отца, которую она в 2014 году продала ФИО1 ФИО1 решила перестроить дом. Строительству он не возражал. В настоящее время недоделки устранены, водосток сделан. Его права не нарушаются.

Представитель администрации города Вятские Поляны Кировской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, в отзыве указала, что сотрудниками отдела архитектуры администрации города был произведен визуальный осмотр дома, при котором нарушений градостроительных норм не выявлено. Просила рассмотреть дело без участия представителя администрации города Вятские Поляны.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя была своевременно и надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания.

Представители Управления Росреестра по Кировской области по доверенности ФИО6, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Кировской области по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствии своих представителей.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Понятие строительства и реконструкции дано в п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение (завершение) строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 1 ст. 246, ст. 247 ГК РФ, владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 2 ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно сведений из ЕГРН: земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, относится категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - для размещения и эксплуатации индивидуального жилого дома; местоположение - Кировская <данные изъяты>; площадь - 453 кв.м (уточненная); сведения о правах: вид права - общая долевая собственность; правообладатели - ФИО1, доля 1/2, номер регистрации <данные изъяты> от 25.02.2014г; ФИО3, доля 1/6, номер регистрации <данные изъяты> от 01.09.2009г.; ФИО2 доля 1/3, номер регистрации <данные изъяты> от 05.05.2016г.

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> расположен объект капитального строительства 1-этажный жилой дом площадью 63,1 кв.м; с кадастровым номером <данные изъяты>; сведения о правах: вид права - общая долевая собственность; правообладатели - ФИО1, доля 1/2, номер регистрации <данные изъяты> от 25.02.2014г; ФИО3, доля 1/6, номер регистрации <данные изъяты> от 04.06.2002г.; ФИО2 доля 1/3, номер регистрации <данные изъяты> от 05.05.2016г.;

Судом установлено, что данный объект - жилой дом фактически разделен на два самостоятельных жилых помещения, не имеющих общих, смежных стен, крыши и других элементов.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на 13.04.2018, общая площадь жилого дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. <данные изъяты> составляет: литер <данные изъяты>, 1966 года постройки – 35,2 кв.м., под литер <данные изъяты>, 2014 года постройки – 106,3 кв.м.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 №921, технический учет и инвентаризация объектов капитального строительства осуществлялась до 01.01.2013 года. Указанное Постановление отменено (Постановление Правительства РФ от 27.06.2013 №546). Письмом Минэкономразвития от 22.02.2013г № Д23и-449 сообщается, что данный документ не применяется с 01.01.2013 года. Таким образом, технические паспорта, изготовленные в 2018 году, не имеют юридической силы, следовательно, Для постановки спорного объекта на кадастровый учет необходимо изготовление технических планов на объекты недвижимости.

Однако, представленные технические паспорта составлены уполномоченным учреждением на ведение технического учета, поэтому суд признает указанные в нем технические характеристики и сведения об объекте допустимыми доказательствами для определения технических характеристик объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из справки администрации г. Вятские Поляны Кировской области от 21.05.2018 № <данные изъяты>, следует, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <данные изъяты>, истцу отказано в связи с отсутствием разрешения на строительства индивидуального жилого дома.

Истцом ФИО1 представлен разработанный 05.07.2018 ООО «Проект Сервис Плюс» проект реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, согласно которому при реконструкции жилого дома, соблюдены градостроительные нормы. Однако рекомендовано вход в санузел (3) выполнить из жилой комнаты (4), а также в санузле (3) выполнить вентиляцию, проложив воздуховоды из вентканала кухни (2).

Кроме того, истцом представлен разработанный 02-05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс» проект реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, согласно которому ранее выявленные нарушения СанПиН, указанные в заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе, устранены истцом устранены.

В материалы дела представлено заявление ФИО8, собственника смежного домовладения № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. <данные изъяты>, из которого следует, что самовольная постройка, возведенная ФИО1, не нарушает ее права и не создает угрозу ее жизни и здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении, а жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты> общей площадью 63,1 кв.м., и произвести раздел данного жилого дома на два индивидуальных жилых дома в соответствии с Проектом реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, выполненном 02-05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс».

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» в Вятскополянском районе от 04.06.2018 № <данные изъяты>, жилые дома, помещения, 4-х комнатный жилой дом по адресу: <данные изъяты>, на момент обследования не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании документов, установлено, что перепланировка и реконструкция жилого помещения по адресу: г<данные изъяты>, в результате которой изменилась общая площадь жилого дома с литерой <данные изъяты> – увеличилась до 106,3 кв.м., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит закону. Существенного нарушения градостроительных, противопожарных, санитарных и эпидемиологических норм при строительстве не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступивший в законную силу судебный акт является основанием для постановки вновь образованных индивидуальных жилых домов по адресу: <данные изъяты>, на государственный кадастровый учет и регистрации объектов в ЕГРН (внесения соответствующих сведений и изменений, переноса записей о праве общей долевой собственности на соответствующие измененные доли), в порядке, установленном данным Федеральным законом, при предоставлении любым из собственников документов, установленных ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в том числе, технического плана на вновь образованные объекты.

Администрацией города Вятские Поляны был проведен визуальный осмотр дома ФИО1, в результате которого нарушений градостроительных норм не было выявлено. Ответчик ФИО2 согласен на предложенный раздел жилого дома и надворных построек, выполненный 05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс».

Поэтому, суд считает возможным вынести решение об удовлетворении исковых требований. При этом при разделе общей собственности за ФИО1 признается право собственности на жилой дом, общей площадью 106,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном состоянии, указанный под литером «<данные изъяты>» в Проекте реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, выполненном 05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс», а за ФИО3 и ФИО2 право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м., расположенный на том же земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> под литером под литером «<данные изъяты>». Доли в праве собственности переносятся на вновь образованный объект под литером «А1» соразмерно: ФИО2- 2/3, ФИО3 – 1/3.

Решение также будет является основанием для присвоения самостоятельного почтового адреса вновь образованным жилым помещениям – индивидуальным жилым домам, расположенным на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

В отношении измененных объектов собственникам необходимо осуществить кадастровый учет изменений в соответствии с Законом о регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> общей площадью 63,1 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>;

Произвести раздел жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты> на два индивидуальных жилых дома в соответствии с Проектом реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, выполненном 05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс»:

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 106,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в реконструированном состоянии, указанный под литером «<данные изъяты>» в Проекте реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, выполненном 05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс»;

признать за ФИО3 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, под литером указанный под литером «<данные изъяты>» в Проекте реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, выполненном 05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс»;

признать за ФИО2 право собственности на 2\3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 35,2 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, под литером указанный под литером «<данные изъяты>» в Проекте реконструкции жилого дома, связанной с разделом на два индивидуальных жилых дома, выполненном 05.11.2018 ООО «Проект Сервис Плюс».

Решение является основанием:

для присвоения самостоятельного почтового адреса вновь образованным жилым помещениям – индивидуальным жилым домам, расположенным на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>;

для подготовки технических планов и постановки вновь образованных жилых помещений – индивидуальных жилых домов, расположенных на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, на государственный кадастровый учет, регистрации данных объектов и права собственности истца и ответчиков в ЕГРН (внесения соответствующих сведений и изменений, переноса записей о праве общей долевой собственности на соответствующие измененные доли), в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" при обращении любого из собственников в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлении документов, установленных ст.ст. 17, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в том числе, технического плана на вновь образованные объекты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Логинов А.А.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2018 г.