Решение № 2А-259/2017 2А-259/2017~М-280/2017 А-259/2017 М-280/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-259/2017

Дело №а-259/2017 год


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Мильковский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Потаповой М.Ф.,

при секретаре Червяковой А.А.,

с участием помощника прокурора Мильковского района Баркова Е.А.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника межрайонного отдела МВД «Мильковский» ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Начальник межрайонного отдела МВД «Мильковский» ( далее Мильковский МО МВД России) ФИО4 подал в суд заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3.

В обоснование заявления указал, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Мильковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию. После отбытия наказания убыл на постоянное место жительства в <адрес>. В настоящее время фио1 проживает без регистрации по месту пребывания на территории Мильковского муниципального района по <адрес>, у своей знакомой. Холост, на иждивении никого не имеет, официально не работает. По месту проживания жалоб на него не поступало. После освобождения из мест лишения свободы ответчик два раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ. На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит установить в отношении фио1 административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков и принимать участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Мильковского муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующих суток; один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель Мильковского отдела МВД России ФИО2 требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ФИО3 с иском согласен.

Помощник прокурора Мильковского района Барков Е.А. требования, изложенные в заявлении, считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные материалы, личное дело осужденной, суд приходит к следующему.

Установление административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, регламентируется положениями ст.ст. 270-273 КАС РФ и производится на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее неснятую либо непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Мильковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, пунктом «б» части 2 статьи 158 УК РФ и назначено наказание: - по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ - в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 2 ( два) месяца; -по пункту «б» части 2 статьи 158 УК РФ - в виде лишения свободы сроком на 2(два) года. В соответствии с частью 2 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 4 (четыре) месяца. Назначенное ФИО3 наказание постановлено отбывать в исправительной колонии строгого режима. Постановлено, срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сведений ИЦ <адрес> ФИО3 отбывал наказание в ИК-6, ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию наказания, убыл в <адрес> (л.д.26-27).

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу (л.д.20-21).

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу (л.д.22-23).

Из информационной справки УУП Мильковского МО МВД России от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 является жителем <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. регистрации по месту жительства не имеет. Характеризуется со стороны соседей посредственно. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками, общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Не трудоустроен. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.24).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден, в том числе за совершение преступления, которое, согласно статье 15 УК РФ относится к категории тяжкого, судимость не погашена и не снята, в течение года, дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, в связи, с чем имеются достаточные правовые основания для применения в отношении него административного надзора.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям не истёк.

В части требования об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Как следует из административного искового заявления, административный истец просит установить, в том числе административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется продажа спиртных напитков, и принимать участие в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, в соответствии в силу п. 2 ч. 1 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено, в том числе административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Поскольку в ч. 1 ст. 4 закона содержится исчерпывающий перечень административных ограничений, выбор которых предполагает точное их изложение судом применительно к указанной норме, административным истцом не указаны заведения, где осуществляется продажа алкогольных напитков, суд устанавливает административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

С учетом всех обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведения ФИО3 после освобождения от отбывания наказания, отсутствия у административного ответчика регистрации на территории Мильковского муниципального района, суд считает возможным установить на срок административного надзора следующие ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом, без разрешения соответствующего территориального органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Указанные меры, по мнению суда, соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе.

При установлении срока административного надзора суд учитывает все установленные по делу обстоятельства, в связи, с чем полагает возможным установить административный надзор на срок 2 года, а также признает достаточной явку лица в контролирующий орган один раз в месяц.

При этом суд также разъясняет, что в силу ст. 4 указанного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Заявление начальника межрайонного отдела МВД «Мильковский» ФИО4 удовлетворить.

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы Мильковского муниципального района <адрес> по месту жительства либо пребывания, избранного поднадзорным лицом, без разрешения соответствующего территориального органа внутренних дел;

-запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов следующих суток;

-обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.Ф. Потапова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.