Решение № 12-131/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 12-131/2017

РЕШЕНИЕ

Пос. Шексна 25 октября 2017 года

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Ляпкова И.Ю.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Шекснинский районный суд с жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ, которым на неё наложено административное взыскание – штраф в сумме 20000 рублей в связи с незаконностью вынесенного постановления, просит отменить указанное постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и её представитель ФИО2 доводы жалобы поддержал, указав, что при составлении документов административного материала сотрудниками ОИВД России по Шекснинскому району совершили в отношении ФИО1 процессуальные и не процессуальные действия с грубыми нарушениями действующего законодательства, в связи с чем, ФИО1 обратилась в УМВД России по Вологодской области и в ОМВД России по Вологодской области с соответствующими жалобами. Кроме того считает привлечение её по ст. 5.16 КоАП РФ неправомерным и необоснованным, поскольку считает, что отсутствует событие административного правонарушения – подкупа избирателей и просят постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу прекратить.

При этом ФИО1 уточнила, что вину признать была вынуждена, как при составлении протокола об административном правонарушении, поскольку более шести часов находилась в полиции и на рассмотрение материала к мировому судье по судебному участку № 41 куда её привезли после 21.00. При рассмотрении материала мировым судьей, хотя права ей и были разъяснены, однако правом на защиту она не воспользовалась, рассмотрение дела по её ходатайству на другое время не было отложено, аудиозапись, имеющаяся в материалах дела, при рассмотрении протокола судьей прослушана не была.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Согласно статье 5.16 КоАП РФ подкуп избирателей, участников избирательной компании, с нарушением законодательства о выборах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тысяч до 25 тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ за подкуп избирателей и на неё наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 20000 рублей.

Согласно статье 29.10.КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.

Тогда как обжалуемое постановление не содержит мотивированного решения по делу. Кроме того в материалах отсутствует определение о назначении дела к рассмотрению, а также документ подтверждающий разъяснение прав ФИО1, в том числе право на защиту. Материалы дела не подтверждают всесторонность и объективность, рассмотрения дела. Так, при рассмотрении материала мировым судьей не были допрошены свидетели, прослушаны аудиозаписи, содержащиеся в материалах дела. Постановление мировым судьей о признании ФИО1 виновной фактически вынесено лишь на основании признания ею вины и фактически не мотивировано. Рассмотрение материала состоялось в вечернее время выходного дня за пределами рабочего времени около 21.30 ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что согласно ч.3 ст. 29.6 КоАП РФ дела по ст. 5.16 КоАП РФ рассматриваются мировым судьей в пятидневный срок со дня поступления протокола об административном правонарушении и других материалов. Необходимость срочного рассмотрение настоящего материала о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ материалами дела не подтверждается.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело постановление подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу правомочному рассмотреть дело.

Учитывая, что нарушения, допущенные при вынесения постановления установленные судом при рассмотрении жалобы являются существенными, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 41 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.16 КОАП РФ подлежит отмене и возвращению

мировому судье на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи <адрес> по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.16 КоАП РФ отменить.

Возвратить материалы о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.5.16 КоАП РФ мировому судьей Вологодской области по судебному участку № 41 на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья И.Ю.Ляпкова