Апелляционное определение № 33-2706/2026 от 14 апреля 2026 г.

Председательствующий: Ляшенко Ю.С. Дело № 33-2706/2026

55RS0006-01-2025-001695-61


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 15 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Перфиловой И.А.,

судей Калининой К.А., Мезенцевой О.П.,

при секретаре Лоренц А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-660/2026

по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области

на решение Советского районного суда города Омска от 30 января 2026 года

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Калининой К.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости.

В обоснование указала, что является получателем страховой пенсии по старости. При оценке ее пенсионных прав в расчет страхового стажа не включены периоды трудовой деятельности на территории Республики Казахстан.

С учетом уточнения исковых требований просила обязать ответчика ОСФР по Омской области включить в страховой стаж все периоды работы истца продолжительностью 37 лет 3 месяца 22 дня, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 15.03.2025 с учетом включенных периодов работы, произвести выплату доначисленной страховой пенсии по старости с учетом пени за несвоевременное начисление и выплату страховой пенсии по старости, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате поездки в Республику Казахстан в размере 2 302 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным письменных возражениях на иск.

Третьи лица Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Омской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Решением Советского районного суда города Омска от 30.01.2026 постановлено:

«Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж работы ФИО1 (паспорт № <...> № <...>), периоды её работы:

- с 02.09.1985 по 21.12.1992 на Ермаковском (Аксусском) заводе ферросплавов (в настоящее время АО «Транснациональная компания «КАЗХРОМ» Аксусский завод ферросплавов-филиал АО ТНК «КАЗХРОМ»;

- с 23.12.1992 по 31.12.1997, - с 01.05.1998 по 31.07.1998, - с 01.09.1998 по 31.10.1993,- с 01.12.1998 по 31.12.1998, - с 01.04.1999 по 30.04.1999 в налоговой инспекции по Железинскому району,

- с 01.10.1999 по 31.10.1999, - с 01.12.1999 по 31.12.1999, - с 01.03.2000 по 31.03.2000, - с 01.06.2000 по 30.06.2000, - с 01.09.2000 по 31.03.2001, - с 01.12.2001 по 31.12.2001, - с 01.09.2002 по 30.11.2002, - с 01.08.2003 по 30.09.2003, - с 01.12.2003 по 31.12.2003; - с 01.12.2004 по 31.12.2004, - с 01.11.2005 по 31.12.2005, - с 01.11.2006 по 31.12.2006, - с 01.02.2009 по 06.02.2009 в налоговом комитете Министерства государственных доходов Республики Казахстан по Железинскому району Павлодарской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1, <...> года рождения (паспорт № <...> № <...>) с 01.04.2025.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт № <...> № <...>) расходы на поездку в размере 2 302 руб.».

В апелляционной жалобе ответчик ОСФР по Омской области просит решение суда отменить в части возложения обязанности по перерасчету страховой пенсии по старости с 01.04.2025, принять по делу в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Поскольку в материалах пенсионного дела отсутствует заявление истца о перерасчете страховой пенсии по старости, правовых оснований для возложения на ОСФР по Омской области обязанности по перерасчету таковой не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение суда первой инстанции отставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебном заседании участие не принимали, своих представителей не направили, истец ФИО1 в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), полагала возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

В силу статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам, оснований для апелляционного вмешательства не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным Федеральным законом.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В силу пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <...>.

По состоянию на 31.12.2024 продолжительность страхового стажа истца определена органом пенсионного обеспечения как 25 лет 8 месяцев 8 дней. При этом, в расчет страхового стажа истца не включены периоды ее трудовой деятельности на территории Республики Казахстан с 02.09.1985 по 21.12.1992 на Ермаковском заводе ферросплавов, с 23.12.1992 по 31.01.2009 в налоговой инспекции по Железинскому району Павлодарской области (налоговом комитете Министерства государственных доходов Республики Казахстан по Железинскому району Павлодарской области).

Полагая свои пенсионные права нарушенными, истец обратилась в суд с настоящим иском о включении в расчет страхового стажа поименованных периодов работы на территории Республики Казахстан, перерасчете страховой пенсии по старости.

Оценив представленные в материалы дела и добытые судом доказательства, применив положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (заключено в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, вступило в силу с 01.01.2021), а также Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, подлежащего применению к стажу работы, приобретенному до 31.12.2020, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов ее работы с 02.09.1985 по 21.12.1992 на Ермаковском (Аксусском) заводе ферросплавов (АО «Транснациональная компания «КАЗХРОМ» Аксусский завод ферросплавов-филиал АО ТНК «КАЗХРОМ»), с 23.12.1992 по 31.12.1997, с 01.05.1998 по 31.07.1998, с 01.09.1998 по 31.10.1993, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.04.1999 по 30.04.1999 в налоговой инспекции по Железинскому району, с 01.10.1999 по 31.10.1999, с 01.12.1999 по 31.12.1999, с 01.03.2000 по 31.03.2000, с 01.06.2000 по 30.06.2000, с 01.09.2000 по 31.03.2001, с 01.12.2001 по 31.12.2001, с 01.09.2002 по 30.11.2002, с 01.08.2003 по 30.09.2003, с 01.12.2003 по 31.12.2003; с 01.12.2004 по 31.12.2004, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.11.2006 по 31.12.2006, с 01.02.2009 по 06.02.2009 в налоговом комитете Министерства государственных доходов Республики Казахстан по Железинскому району Павлодарской области. Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы на проезд в размере 2 302 рублей.

В указанной части, равно как и в части, в которой истцу отказано в удовлетворении исковых требований, решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем по правилам статьи 327.1 ГПК РФ предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Разрешая заявленное истцом требование о перерасчете страховой пенсии по старости, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения таковых, возложив на ОСФР по Омской области обязанность по перерасчету страховой пенсии по старости истца с 01.04.2025.

Оспаривая законность постановленного судом решения в указанной части, ответчик ОСФР по Омской области указал, что в материалах пенсионного дела отсутствует заявление истца о перерасчете страховой пенсии по старости, в связи с чем правовых оснований для возложения на ОСФР по Омской области обязанности по перерасчету таковой не имелось.

Отклоняя приведенный выше довод апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия исходит из следующего.

Положениями части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 названной статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Положениями части 2 той же правовой нормы установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 названного Федерального закона.

Таким образом, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые для подтверждения стажа документы.

Вместе с тем, по правилам части 7.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенной в действие с 01.01.2023, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 названного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 названного Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец ФИО1 согласилась с решением суда первой инстанции, в том числе, в части определенной судом даты перерасчета страховой пенсии по старости (01.04.2025), просила оставить решение суда в указанной части без изменения.

Принимая во внимание изложенные выше нормативные положения применительно к установленным по делу обстоятельствам, с учетом отсутствия возражений истца относительно даты перерасчета ее страховой пенсии по старости с 01.04.2025, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых оснований для апелляционного вмешательства по доводам апелляционной жалобы ответчикам не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Омска от 30 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Омска.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи