Решение № 2А-97/2017 2А-97/2017~М-39/2017 М-39/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-97/2017

Дело № 2а-97/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года п. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мазовой О.В.,

при секретаре Лесниковой И.В.,

с участием помощника прокурора Дубровского района Брянской области Ильевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области обратился в суд с данным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 приговором Дубровского районного суда Брянской области от 14 июля 2009 года осужден по п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.150, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.116 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа. Освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года: 09.12.2016г., 09.01.2017г. совершил административные правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем над ФИО1, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение тяжкого преступления, необходимо установить административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запретить выезд за пределы Брянской области без согласования с ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»; обязать являться на регистрацию два раза в месяц в ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес> с 22 час. до 06 час.

Представитель административного истца – МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области ФИО2 в суде уточнил административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просил суд, помимо указанных административных ограничений, обязать ФИО1 явкой один раз в месяц в ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» для регистрации, так как он собирается работать.

Административный ответчик ФИО1 в суде признал уточненное административное исковое заявление, суду пояснил, что действительно совершил два административных правонарушений, штрафы оплатил, суть указанных административных ограничений ему понятна, с их установлением он согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить уточненное административное исковое заявление в полном объеме с установлением указанных административных ограничений, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания или лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных суду материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (приговором Дубровского районного суда Брянской области от 14 июля 2009 года осужден по п. «а», «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.150, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.116 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима).

Однако ФИО1 после отбытия им наказания в виде лишения свободы и имеющий судимость за совершение тяжкого преступления совершил в течение года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ), в том числе и в ночное время, что подтверждено постановлением мирового судьи судебного участка №26 Дубровского судебного района Брянской области от 11.01.2017г. и постановлением начальника ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» от 12.12.2016г.

Данные постановления вступили в законную силу, никем не оспорены и не отменены, ФИО1 с ними согласился, административные штрафы оплатил.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 приговором от 14 июля 2009 года осужден за тяжкое преступление, ДД.ММ.ГГГГ освобожден, наказание отбыл, срок для погашения судимости за данное преступление согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996г. №63-ФЗ) составляет 6 лет после отбытия наказания, то есть до 13.02.2019г., дважды в течение года привлечен к административной ответственности, поэтому требование органа внутренних дел об установлении над ним административного надзора на срок 2 года как для лица имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления является законным и обоснованным.

Перечень ограничений, которые просит МО МВД РФ «Жуковский» установить в отношении поднадзорного лица, соответствует требованиям ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которые с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершенных им правонарушений являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В связи с чем суд приходит к выводу о достаточности представленных доказательств для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел, с учетом данных о личности поднадзорного, его поведения, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор и соответствующие административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку по указанной категории дел административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то госпошлина в случае удовлетворения заявления подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства в размере, предусмотренном для исковых заявлений неимущественного характера п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (часть вторая).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Жуковский» УМВД России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев и возложить на него следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы Брянской области без согласования с ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»;

обязать являться на регистрацию один раз в месяц в ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский»;

запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий;

запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося его местом жительства по адресу: <адрес> с 22 час. до 06 час.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Дубровский районный суд Брянской области.

Председательствующий по делу О.В. Мазова