Решение № 2-883/2025 2-883/2025~М-744/2025 М-744/2025 от 19 ноября 2025 г. по делу № 2-883/2025

Дело № 2- 883/2025

УИД 23RS0054-01-2025-001253-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2025 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кит В.О.,

при секретаре судебного заседания Никишовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик. Туапсинском районе к администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края и Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № «<данные изъяты>» о понуждении к устранению выявленных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе - курорте Геленджик, Туапсинском районе обратилось в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» о понуждении к устранению выявленных нарушений санитарного законодательства.

В обоснование поданного искового заявления указали, что ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе в отношении МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» по адресу: краснодарский край, Туапсинский муниципальный округ, <адрес> в соответствии с п. 11(4) постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023 № 336 «Об особенностях организации осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», был проведен профилактический визит.

По итогам проведения профилактического визита, с целью устранения выявленных нарушений, контролируемому лицу МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которое было направлено в адрес Ответчика, в соответствии со ст. 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В ходе проведенного повторного профилактического визита в отношении МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» были выявлены следующие нарушения:

покрытие проходов, дорожек (на всех групповых площадках) на территории МБОУ ДС № «<данные изъяты>» г. Туапсе имеет дефекты (нарушенное асфальтное покрытие), что является нарушением п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20;

покрытие спортивной площадки имеет дефекты, что является нарушением п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20;

стены и потолки имеют дефекты и повреждения: трещины на потолке в приемной первой мл. группы (по тех.паспорту №); в спальной первой мл. группы (по тех.паспорту №) на стенах нарушено покрытие, имеются следы протекания, в буфетной первой мл. группы (по тех.паспорту №) нарушено покрытие потолка, признаки поражения грибком; в приемной второй младшей группы (по тех.паспорту №), приемной (по тех.паспорту №) и спальне (по тех.паспорту №) старшей группы нарушено покрытие потолка, осыпается окрашивание; оба помещения для хранения уборочного инвентаря имеют нарушенную целостность покрытия и трещины потолков и стен, все помещения прачечной имеют нарушенную плиточного покрытия стен и нарушено покрытие потолка (трещины), стены и потолки всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются сквозные щели), что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

полы имеют дефекты и повреждения: нарушена целостность покрытия пола в 2х помещениях для хранения уборочного инвентаря, нарушена целостность плиточного покрытия пола в помещении для стирки прачечной и лестничного пролета южного крыла, полы всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются щели) что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20;

отсутствует прибор для обеззараживания воздуха на участке для приготовления холодных блюд, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20;

По итогам проведения профилактического визита, с целью устранения выявленных нарушений, контролируемому лицу МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которое было также направлено в адрес Ответчика.

По информации, поступившей в территориальный отдел Роспотребнадзора на указанное предписание от МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что п. 2.2.4, п. 2.2.2, п. 2.5.3, п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 не выполнены, тем самым установлено, что требования по выданным предписаниям не выполняются.

Поскольку Ответчиком не выполняются требования санитарных правил и норм в части соблюдения требований санитарного законодательства при организации образовательной деятельности, вынуждены обратиться в суд и просят обязать МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» устранить нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», выявленные при проведении профилактических визитов, а именно:

устранить нарушения п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20- покрытие проходов, дорожек (на всех групповых площадках) на территории МБОУ ДС № «<данные изъяты>» г. Туапсе имеет дефекты (нарушенное асфальтное покрытие);

устранить нарушения п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20 - покрытие спортивной площадки имеет дефекты;

устранить нарушения п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20- стены и потолки имеют дефекты и повреждения: трещины на потолке в приемной первой мл. группы (по тех.паспорту №); в спальной первой мл. группы (по тех.паспорту №) на стенах нарушено покрытие, имеются следы протекания, в буфетной первой мл. группы (по тех.паспорту №) нарушено покрытие потолка, признаки поражения грибком; в приемной второй младшей группы (по тех.паспорту №), приемной (по тех.паспорту №) и спальне (по тех.паспорту №) старшей группы нарушено покрытие потолка, осыпается окрашивание; оба помещения для хранения уборочного инвентаря имеют нарушенную целостность покрытия и трещины потолков и стен, все помещения прачечной имеют нарушения плиточного покрытия стен и нарушено покрытие потолка (трещины), стены и потолки всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются сквозные щели), что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

устранить нарушения п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 - полы имеют дефекты и повреждения: нарушена целостность покрытия пола в 2х помещениях для хранения уборочного инвентаря, нарушена целостность плиточного покрытия пола в помещении для стирки прачечной и лестничного пролета южного крыла, полы всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются щели) что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

Обязать администрацию МО Туапсинского муниципального округа в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, определить размер денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБДОУ ДС № «<данные изъяты>», принять меры по обеспечению финансирования для завершения работ в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» и администрацию МО Туапсинского Муниципального округа незамедлительно сообщить об исполнении решения суда в территориальный отдел Роспотребнадзора в городе - курорте Геленджик, Туапсинском районе с приложением подтверждающих документов.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе- курорте Геленджик, Туапсинском районе- ФИО2 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края ФИО3 в судебном заседании полагалась на усмотрение суда, просила вынести законное и обоснованное решение.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Представитель третьего лица Управления образования администрации МО Туапсинский муниципальный округ ФИО4 в судебном заседании возражений относительно удовлетворения заявленных требований не высказал.

Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе - курорте Геленджик, Туапсинском районе подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Устава МБДОУ ДС № «<данные изъяты>», утвержденного Постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 15.05.2025 №, указанная организация по своей организационно-правовой форме является муниципальным учреждением и относится к некоммерческим организациям. Тип учреждения: дошкольная образовательная организация.

Согласно п. 1.8 Устава МБДОУ ДС № «<данные изъяты>», учредителем и собственником имущества организации является администрация муниципального образования Туапсинский район (администрация Туапсинского муниципального округа): 352800, Российская Федерация, <адрес>, функции и полномочия учредителя организации осуществляет Управление образования администрации МО Туапсинский муниципальный округ.

В соответствии с п. 1.12 Устава, МБДОУ ДС № «<данные изъяты>», является юридическим лицом, то есть от своего имени осуществляет права и несет обязанности.

Финансовое обеспечение деятельности Управления образования администрации МО Туапсинский муниципальный округ осуществляется за счет средств бюджета МО Туапсинский район на основании бюджетной сметы.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Также в соответствии со ст. 11 указанного Федерального Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № «<данные изъяты>» <адрес> (МБДОУ ДС № «<данные изъяты>») по адресу: <адрес><адрес> в соответствии с п. 11(4) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», был проведен профилактический визит.

При проведении профилактического визита были выявлены, и в последующем не устранены, нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Данные нарушения зафиксированы в акте профилактического визита, и подтверждаются протоколом осмотра при проведении профилактического визита от 13.11.2023г., актом профилактического визита от 21.11.2023г. и другими доказательствами, предоставленными истцом.

По итогам проведения профилактического визита, с целью устранения выявленных нарушений, контролируемому лицу МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которое было также направлено в адрес Ответчика, в соответствии со ст. 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В ходе проведенного повторного профилактического визита в отношении МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» так же были выявлены нарушения:

покрытие проходов, дорожек (на всех групповых площадках) на территории МБОУ ДС № «<данные изъяты>» г. Туапсе имеет дефекты (нарушенное асфальтное покрытие), что является нарушением п. 2.2.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

покрытие спортивной площадки имеет дефекты, что является нарушением п. 2.2.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

стены и потолки имеют дефекты и повреждения: трещины на потолке в приемной первой мл. группы (по тех.паспорту №); в спальной первой мл. группы (по тех.паспорту №) на стенах нарушено покрытие, имеются следы протекания, в буфетной первой мл. группы (по тех.паспорту №) нарушено покрытие потолка, признаки поражения грибком; в приемной второй младшей группы (по тех.паспорту №), приемной (по тех.паспорту №) и спальне (по тех.паспорту №) старшей группы нарушено покрытие потолка, осыпается окрашивание; оба помещения для хранения уборочного инвентаря имеют нарушенную целостность покрытия и трещины потолков и стен, все помещения прачечной имеют нарушения плиточного покрытия стен и нарушено покрытие потолка (трещины), стены и потолки всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются сквозные щели), что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20;

полы имеют дефекты и повреждения: нарушена целостность покрытия пола в 2х помещениях для хранения уборочного инвентаря, нарушена целостность плиточного покрытия пола в помещении для стирки прачечной и лестничного пролета южного крыла, полы всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются щели) что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20;

отсутствует прибор для обеззараживания воздуха на участке для приготовления холодных блюд, что является нарушением п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20;

По итогам проведенного профилактического визита, с целью устранения выявленных нарушений, контролируемому лицу МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которое было также направлено в адрес Ответчика, в соответствии со ст. 90.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

По информации, поступившей в территориальный отдел Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе на Предписание № от ДД.ММ.ГГГГ от МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что п. 2.2.4, п. 2.2.2, п. 2.5.3, п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не выполнены.

Таким образом, установлено, что МБДОУ ДС № «<данные изъяты>», не выполняются требования санитарных правил и норм в части соблюдения требований Санитарного законодательства при организации образовательной деятельности, о чем свидетельствуют материалы профилактического визита, проведенного должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Геленджик, Туапсинском районе.

В соответствии с ч. 2 ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания.

При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице Территориального отдела в городе - курорте Геленджик, Туапсинском районе к администрации МО Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, МБДОУ детский сад № «<данные изъяты>» о понуждении к устранению выявленных нарушений - удовлетворить.

Обязать МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» устранить нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ; СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», выявленные при проведении профилактических визитов, а именно:

устранить нарушения п. 2.2.4 СП 2.4.3648-20- покрытие проходов, дорожек (на всех групповых площадках) на территории МБОУ ДС № «<данные изъяты>» <адрес> имеет дефекты (нарушенное асфальтное покрытие);

устранить нарушения п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20 - покрытие спортивной площадки имеет дефекты;

устранить нарушения п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 - стены и потолки имеют дефекты и повреждения: трещины на потолке в приемной первой мл. группы (по тех.паспорту №); в спальной первой мл. группы (по тех.паспорту №) на стенах нарушено покрытие, имеются следы протекания, в буфетной первой мл. группы (по тех.паспорту №) нарушено покрытие потолка, признаки поражения грибком; в приемной второй младшей группы (по тех.паспорту №), приемной (по тех.паспорту №) и спальне (по тех.паспорту №) старшей группы нарушено покрытие потолка, осыпается окрашивание; оба помещения для хранения уборочного инвентаря имеют нарушенную целостность покрытия и трещины потолков и стен, все помещения прачечной имеют нарушения плиточного покрытия стен и нарушено покрытие потолка (трещины), стены и потолки всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются сквозные щели), что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

устранить нарушения п. 2.5.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 - полы имеют дефекты и повреждения: нарушена целостность покрытия пола в 2х помещениях для хранения уборочного инвентаря, нарушена целостность плиточного покрытия пола в помещении для стирки прачечной и лестничного пролета южного крыла, полы всех групповых веранд (5) имеют дефекты и повреждения (нарушена целостность деревянного покрытия, имеются щели) что не допускает проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств;

Обязать администрацию МО Туапсинского муниципального округа в течении 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, определить размер денежных средств, необходимых для устранения выявленных нарушений СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБДОУ ДС № «<данные изъяты>», принять меры по обеспечению финансирования для завершения работ в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать МБДОУ ДС № «<данные изъяты>» и администрацию МО Туапсинского Муниципального округа незамедлительно сообщить об исполнении решения суда в территориальный отдел Роспотребнадзора в городе - курорте Геленджик, Туапсинском районе с приложением подтверждающих документов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2025 года.

Председательствующий: ____подпись_____

Копия верна

Судья Туапсинского городского суда В.О. Кит

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2-883/2025

В Туапсинском городском суде