Постановление № 5-889/2025 от 18 июня 2025 г. по делу № 5-889/2025

КОПИЯ

Дело №

УИД 86RS0№-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2025 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитников Серюкова В.С., Макушевой В.Н. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

общества с ограниченной ответственностью ООО «УК «Сургутгазстрой», ОГРН/ИНН <***>/8602168728, расположенного по адресу: 628426 <адрес>, ул. <адрес>,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут, ООО УК «Сургутгазстрой», являясь лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности объекта защиты по адресу: <адрес>, тракт Югорский, <адрес> (на основании договора управления осуществляет управление зданием торгово-развлекательного центра), отнесенного к категории высокого риска, повторно (ДД.ММ.ГГГГ общество привлечено к ответственности по ч. 1 ст.20.4 УК РФ, вступившего в законную силу) нарушило требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также СП 5.13130.2009. Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», иными нормами, в частности:

1.магазин estel (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» №) гибкая подводка к спринклерному оросителю более 1,8 м. (п. 3 ч. 1 ст. 6, ч. 3 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. Б п. 8.5 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

2. магазин estel (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» №) трубопровод не закреплен к конструкциям здания посредством держателей (нормализованных опор, кронштейнов, хомутов, подвесок и т. п.) (п. 6.7.1.9 48Б.1311Б00.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

3. магазин estel (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» №) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

4. магазин Marmeladno (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» №) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №);

5.магазин ЭПЛ Даймонд (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-2) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №);

6.магазин Colins (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-4) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

7.магазин Colins (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-4) трубопровод не закреплен к конструкциям здания посредством держателей (нормализованных опор, кронштейнов, хомутов, подвесок и т. п.) (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7.1.9 СП 485.1311500.2020.);

8. магазин Mark Formel (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-5а) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №);

9.магазин BeeFree, в примерочной (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» №) спринклерный ороситель расположен таким образом, что уменьшается зона действия орошения (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

10. магазин Intimissimi (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-7) гибкая подводка к спринклерному оросителю более 1,8 м. (п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 5 п. 8.5 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

11.магазин Intimissimi (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-7) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее 0.5 м. (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7.1.9 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

12. магазин Intimissimi (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-7) трубопровод не закреплен к конструкциям здания посредством держателей (нормализованных опор, кронштейнов, хомутов, подвесок и т. п.) (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

13.в магазине «791» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Е-8) в помещениях для персонала, под воздуховод диаметром свыше 0,75 м дополнительно не установлены оросители (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», аналогичное требование содержится в п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009. Свод правил «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

14. в торговом зале «Штаб кальянов» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № F-1) трубопровод не закреплен к конструкциям здания посредством держателей (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7.1.9 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

15. В складском помещении магазина «Штаб кальянов» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № F-1) гибкая подводка к спринклерному оросителю более 1,8 м. (п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 5 п. 8.5 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

16. В торговом зале магазина Sela (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № F-1, F-2) гибкая подводка к спринклерному оросителю более 1,8 м. (п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 5 п. 8.5 специальные технические условия изменения N° 4 от 2023 года);

17. В торговом зале магазина Sela (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» N° F-1, F-2) трубопровод не закреплен к конструкциям здания посредством держателей (нормализованных опор, кронштейнов, хомутов, подвесок и т. п.) (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7.1.9 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

18. В торговом зале магазина motherbear (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № F-5, F-6) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее 0.5 м. (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

19. Подсобное помещение магазина motherbear (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № F-5, F-6) не защищено автоматической установкой пожаротушения (ст. 4, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.8, п. 12, 12.3 таблицы 1 «Здания» СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», аналогичное требование содержится в п. 1.2, п. А.4, п. А.5 приложения А, п. 10, 10.3 таблицы А.1. СП 5.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

20. В торговом зале магазина Gipfel (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № F-7) спринклерный ороситель расположен таким образом, что уменьшается зона действия орошения (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

21. В торговом зале магазина Iport (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» N° F-8) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее 0.5 м. (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

22. Складское помещение магазина Roscote (согласно предоставленному плану ТРЦ «СитиМолл» N° F-9) каждый ярус не оборудован внутренним противопожарным водопроводом (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9 табл. 1 специальные технические условия изменения N° 4 от 2023 года);

23. Складское помещение магазина Roscote (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити олл» № F 9) межъярусное перекрытие (пол второго яруса) не предусмотрен из просечно-вытяжного листа (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9 табл. 1 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

24. На втором ярусе складского помещения магазина Bascom (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № N-3) под воздуховод диаметром свыше 0,75 м дополнительно не установлены оросители (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», аналогичное требование содержится в п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

25. Складское помещение магазина Sasha Fabiani (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № N-l, N-2) каждый ярус не оборудован внутренним противопожарным водопроводом (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9 табл. 1 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

26. В спортивно развлекательном клубе Малибу (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № М-6/1) отсутствует ручной пожарный извещатель на пути эвакуации в местах, доступных для их включения при возникновении пожара (ч. 9 ст. 83 Федерального закона от

22.07.2008 №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

27. В торговом зале магазина DNS (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № М-5) под воздуховод диаметром свыше 0,75 м дополнительно не установлены оросители (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», аналогичное требование содержится в п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

28. В торговом зале магазина Пеплос (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № М-4) трубопровод не закреплен к конструкциям здания посредством держателей (нормализованных опор, кронштейнов, хомутов, подвесок и т. п.) (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.

6.7.1.9 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

29. В торговом зале магазина Пеплос (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № М-4) гибкая подводка к спринклерному оросителю более 1,8 м. (п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 5 п. 8.5 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

30. В торговом зале магазина Capri (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № М-3) под воздуховод диаметром свыше 0,75 м дополнительно не установлены оросители (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», аналогичное требование содержится в п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

31. Помещение кухни Tubatay (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № К-6) не защищено автоматической установкой пожаротушения (ст. 4, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.8, п. 12, 12.3 таблицы 1 «Здания» СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», аналогичное требование содержится в п. 1.2, п. А.4, п. А.5 приложения А п. 10 10.3 таблицы А.1. СП 5.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»

32. В торговом зале магазина «Стиль» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № К-4) спринклерный ороситель расположен таким образом, что уменьшается зона действия орошения (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

33. В торговом зале магазина «Стиль» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № К-4) гибкая подводка к спринклерному оросителю более 1,8 м. (п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 5 п. 8.5 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

34. В торговом зале магазина «Modyart» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № К-3) под воздуховод диаметром свыше 0,75 м дополнительно не установлены оросители (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», аналогичное требование содержится в п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»)

35. В торговом зале магазина «Tinton» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № G-4/5) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

36. В торговом зале магазина «Frank» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № G-6) гибкая подводка к спринклерному оросителю более 1,8 м. (п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 5 п. 8.5 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

37. В торговом зале магазина «Frank» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № G-6) трубопровод не закреплен к конструкциям здания посредством держателей (нормализованных опор, кронштейнов, хомутов, подвесок и т. п.) (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.

6.7.1.9 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

38. В торговом зале магазина «Dress code» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № G-8) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее 0.5 м. (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

39. В торговом зале магазина «Marcelo» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Р-9,10,11) под воздуховод диаметром свыше 0,75 м дополнительно не установлены оросители (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 485.1311500.2020. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», аналогичное требование содержится в п. ДД.ММ.ГГГГ СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

40. В торговом зале магазина «Yamaguchi» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Р-7) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

41. В торговом зале магазина «Лег@Рум» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Р-2) спринклерныи ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

42. В торговом зале магазина «Miledi» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Р-1) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

43. Складские помещения магазина «Kuchenland Ноте» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Р-14Д5Д6) не защищены автоматической установкой пожаротушения (ст. 4, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.8, п. 12, 12.3 таблицы 1 «Здания» СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», аналогичное требование содержится в п. 1.2, п. А.4, п. А.5 приложения А, п. 10, 10.3 таблицы А.1. СП 5.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

44. На 1 этаже помещение детской игровой "Малясики" у стойки администратора (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № А-2) не защищено автоматической установкой пожаротушения (ст. 4, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.8, п. 12, 12.3 таблицы 1 «Здания» СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», аналогичное требование содержится в п. 1.2, п. А.4, п. А.5 приложения А, п. 10, 10.3 таблицы А.1. СП 5.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

45. С каждого этажа здания, предназначенного для размещения более 10 человек, относящихся к МГН групп М4, НМ, НТ, не предусмотрено не менее двух выходов для эвакуации указанных граждан.(п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.4.1.7, п. 9.3.6. СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");

46. В общественном здании минимальная ширина эвакуационных выходов из помещений при числе эвакуирующихся через указанные выходы 50 человек и более, менее 1,2 м. ( п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");

47. Допускается эксплуатация общественного здания с превышением расстояния до ближайшего эвакуационного выхода в торговых помещениях до 100м (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6.2 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");

48. В торговом центре «Сити молл» общие пути эвакуации для частей здания различной функциональной пожарной опасности геометрические параметры путей эвакуации (длина и ширина) не подтверждены расчетом пожарного риска, (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");

49. В торговом центре «Сити молл» допускается эксплуатация помещений с одновременным пребыванием более 50 человек с одним эвакуационным выходом (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях"пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");

50. Ширина эвакуационных проходов зрительских в комплексе зрительских помещений кинотеатра вместимостью 100 мест, менее нормативного (2,5м) (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");

51. В магазине «Sokolov» (помещение № Н-4 согласно предоставленного контролируемым лицом плана ТРЦ «Сити Молл») спринклерный ороситель расположен таким образом, что уменьшается зона действия орошения (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

52. В гипермаркете "Лента" (согласно предоставленному плану торгово развлекательного центра "Сити Молл" № А-1) потоки движения пешеходов и погрузочно-разгрузочной техники на эвакуационных путях зоны загрузочного дебаркадера объекта защиты, не разделены защитными стационарными ограждениями с нормативной шириной прохода (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 18 таб. № специальные технические условия изменения № от 2023 года);

53. Помещение видеомониторной в гипермаркете Лента (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № А-1) не защищено автоматической установкой пожаротушения (ст. 4, ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1, п. 4.4, п. 4.5, п. 4.8, п. 12, 12.3 таблицы 1 «Здания» СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», аналогичное требование содержится в п. 1.2, п. А.4, п. А.5 приложения А, п. 10, 10.3 таблицы А.1. СП 5.13130.2009. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»);

54. В зоне рыбного острова в гипермаркете Лента (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № А-1) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

55. В помещении приема пищи в гриль-баре Угли (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № L-1) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии ют стекла не далее 0.5 м. (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический [регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия Изменения № от 2023 года);

56. В помещении приема пищи в гриль-баре Угли (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № L-1) номинальная температура срабатывания (57°С) спринклерных оросителей завышена путем нанесения на них окрасочных материалов (п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. ДД.ММ.ГГГГ. СП 5.13130.2009. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», п. 5.1.1.7 |ГОСТ Р 51043-2002. Установки водяного и пенного пожаротушения автоматические. Оросители. |Общие технические требования. Методы испытаний.);

57. В торговом помещении «CR» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № D-4) спринклерный ороситель заклеин скотчем, что нарушает эпюру орошения (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №);

58. В торговом помещении «CR» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № D-4) ороситель расположен таким образом, что уменьшается зона действия орошения( по факту под спринклерным оросителем установлена декорационная панель) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

59. В торговом помещении «CR» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № D-4) ороситель расположен таким образом, что уменьшается зона действия орошения( по факту под спринклерным оросителем установлена емкость для декора) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №);

60. В торговом помещении Золотая орхидея (согласно предоставленному плану 1 РЦ «СитиМолл» № D-9) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее 0.5 м. (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

61. В торговом помещении Золотая орхидея (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № D-9) спринклерный ороситель расположен над грильято таким образом, что уменьшается зона действия орошения (по факту размер перфорации подвесного потолка в сечении менее 100 мм.) (пп. «е» п. 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №)

62. В торговом помещении Swarovski (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № D-9A) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее 0.5 м. (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 пециальные технические условия изменения № от 2024 года).

63. Торговое помещение «РИВ ГОШ» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № D-7) на путях эвакуации эксплуатируются опускные двери(ворота) без устройства с возможностью открывания их изнутри (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.3 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы",п. 17 табл. № специальные технические условия изменения № от 2023 года);

64. Противопожарные двери выходов (за исключением эвакуационных) из других помещений в зоны безопасности не отвечают требованиям противопожарных дверей с маркировкой EIS-60 (по факту установлены противопожарные двери с маркировкой EI-60) (п. 15 табл. № специальные технические условия изменения № от 2023 года);

65. В торговом помещении «РИВ ГОШ» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № D-7) ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале менее 2,5м (п. 1, ч. 1 ст.

6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.6.4 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы");

66. Пожарный отсек №.1 «Лабиринт» (согласно специального технического условия № от 2023 года) имеет один эвакуационный выход( п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.7 СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы);

67. В торговом помещении Sunlight (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Н-5) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее 0.5 м. (п. 3, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

68. В торговом помещении Forward (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» N° С-6) ограждающие конструкции не защищены спринклерными оросителями, расположенными со стороны торговых помещений (наибольшей горючей загрузки) на расстоянии от стекла не далее О-5 м. (п. 3, ч i ст g федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», абз. 6.6 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

69. Складское помещение магазина Elmonte by Lisette (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Р-8, Р-8) каждый ярус не оборудован внутренним противопожарным одопроводом (п. з, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 9 табл. 1 специальные технические условия изменения № от 2023 года);

70. Торговое помещение «Heier» (согласно предоставленному плану ТРЦ «Сити Молл» № Н-13) на путях эвакуации эксплуатируются опускные двери(ворота) без устройства с возможностью открывания их изнутри (п. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.3 СП 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы",п. 17 табл. № специальные технические условия изменения № от 2023 года).

В судебное заседание защитники общества Серюков В.С., Макушева В.Н. представили ходатайство о назначении наказания с применением ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ, мотивируя тем, что приняты определенные меры, направленные на устранение нарушений, кроме того, общество входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, санкцией статьи предусмотрена возможность назначения наказания для ИП.

В судебном заседании представитель административного органа государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО2 просил привлечь общество к ответственности, не возражал против снижения наказания.

Заслушав участников, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 названой статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Таким образом, ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является бланкетной нормой и отсылает к содержащимся в федеральных законах, иных нормативных правовых актах, нормативных документах (в том числе сводах правил) специальным условиям социального и (или) технического характера, установленным в целях обеспечения пожарной безопасности. Нарушение таких условий образует состав административного правонарушения по ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29.04.2025г., в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;

-копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО УК «Сургутгазстрой» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с отметкой о вступлении постановления в законную силу;

- выпиской из ЕГРЮЛ, выпиской из РПИФ, выпиской из ЕРСМП, договором на оказание возмездных услуг и выполнение работ;

- решением от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении объекту надзора категории риска, расположенного по адресу: <адрес>, тракт Югорский, <адрес> - категории высокого риска;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ по адресу :<адрес>, тракт Югорский, <адрес>, решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении выездной проверки, протоколом осмотра объекта, расположенного по адресу: <адрес>, тракт Югорский, <адрес>, в ходе которого выявлены нарушения ППБ;

- объяснением Серюкова В.С., согласно которому, с выявленными нарушениями согласен;

- актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы выявленные нарушения, предписанием.

Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ об их относимости и допустимости, добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу, показания последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности указанные доказательства подтверждают выводы о вине общества в повторном нарушении правил пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном к категориям категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска.

В частности, из представленных доказательств следует, что на основании решения заместителя начальника отдела - начальника отделения госпожнадзора отдела надзорной деятельности и профилактической работы (по <адрес>) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №-В//РВП проведена внеплановая выездная проверка объекта защиты по адресу: <адрес>, тракт Югорский, <адрес>, лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности данного объекта является ООО УК «Сургутгазстрой», в ходе которой, на объекте, отнесенном к категории высокого риска, выявлены нарушения правил пожарной безопасности

При этом вступившим в законную силу постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Сургутгазстрой» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

При таких обстоятельствах, бездействие общества, выразившееся в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно квалифицировано по части 2.1 статьи 20.4 данного Кодекса.

Действия ООО УК «Сургутгазстрой» судья квалифицирует по ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 названой статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оснований для замены административного штрафа на предупреждение, не имеется. Оснований для освобождения ООО УК «Сургутгазстрой» от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения не имеется.

При обсуждении вопроса о назначении наказания с применением положений ч. 1 ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к следующему.

Санкция ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что ООО УК «Сургутгазстрой» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием, а также обществом принимаются меры, направленные на устранение правил пожарной безопасности, признавая данные обстоятельства исключительными, административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит назначению в соответствии ч.1 ст.4.1.2 КоАП РФ - в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере 60 000 рублей, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению, характеру производственной деятельности юридического лица, и не повлечет избыточное ограничение прав юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановила:

признать общество с ограниченной ответственностью «УК «Сургутгазстрой» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Главное управление МЧС России по ХМАО-Югре л/с <***>), счет 03№ Банк: РКЦ Ханты-Мансийск// УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <адрес> ИНН <***> КПП 8601001 БИК 007162163 ОКТМО 71876000 КБК 177 1 16 0101201 01 0004 140 УИН 17№.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме, в суд <адрес> - Югры через Сургутский городской суд.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна, судья