Решение № 2А-284/2019 2А-284/2019~М-285/2019 М-285/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-284/2019

дело № 2а-284/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Уткиной Е.В.,

рассмотрев в здании Мокшанского районного суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-284/2019 по административному исковому заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

МИФНС № 3 по Пензенской области обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 2800 руб., пени по транспортному налогу в размере 316,36 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 8,96 руб., всего на общую сумму 3125,32 руб. Иск мотивирован тем, что согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России №3 по Пензенской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1, на праве собственности владел недвижимым имуществом, квартирой, по адресу: 442371, Россия, <адрес>, р.<адрес>, кадастровый номер №, площадь 39,50, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 22.03.2013, владеет на праве собственности транспортным средством: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права 31.01.2009, дата утраты права 14.08.2014, и, следовательно, на основании положений статей 357, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статей 362, 408 НК РФ, исчислил в отношении транспортного средства, налогоплательщика сумму транспортного налога за 2014 год в размере 2800 руб. и 25.04.2015 г. направил в его адрес налоговое уведомление № 800324, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налогов в срок не позднее 01.10.2015 г. Факт направления уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1019 от 08.06.2015 г. Расчет транспортного налога, подлежащего взысканию: налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения в году/12 = сумма налога, подлежащая взысканию: налоговый период 2014 год, наименование ТС <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, налоговая база 150, налоговая ставка 28 руб., количество месяцев владения в году/12, 8/12, налог, подлежащий уплате в бюджет 2800 руб. Итого 2800 руб. Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334 ФЗ). На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложение на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (глава 32 НК РФ введена Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ). В связи с тем, что в установленный статьями 363, 409 НК РФ, срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму транспортного налога не уплатил, инспекцией в порядке положений статьи 75 НК РФ не сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 2800 руб. исчислена сумма пени в размере 316,36 руб. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени от 26.10.2015 г. № 393096, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 2800 руб. и пени в сумме 316,36 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013 год пени в размере 9,26 руб., а также предлагалось в срок до 25.01.2016 г. погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается копией списка рассылки заказных писем № 1280 от 29.10.2015 г. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области обратилась в мировой суд судебного участка №1 Мокшанского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налогов и пени в отношении налогоплательщика, на основании которого 26.07.2016 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2-465/16. От должника в мировой суд поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи, с чем судебный приказ был отменен определением от 10.01.2019 года. До настоящего времени задолженность по указанному налогу и пени налогоплательщиком не оплачена. Налоговым органом уменьшена сумма пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0,30 руб. Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм транспортного налога за 2014 год в размере 2800 руб. и пени в размере 316,36 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2013 год: пени в размере 8,96 руб. (расчёт суммы пени прилагается), в общем размере 3125,32 руб. Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ, установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) -физический лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Административный истец Межрайонная ИФНС № 3 по Пензенской области, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адресованном суду заявлении дело просит рассмотреть в упрощенном порядке без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В силу того, что суд, в соответствие с требованиями п. 3 ст. 291 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства, участие сторон при рассмотрении данного дела не признано обязательным.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 3 статьи 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В силу требований пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником следующего имущества: квартиры, расположенной по адресу: 442371, Россия, <адрес>, р.<адрес>, с кадастровым номером №, площадью 39,5, дата регистрации права 14.12.2005, дата утраты права 22.03.2013, и транспортного средства, легкового автомобиля, с государственным регистрационным знаком №, марка/модель <данные изъяты>, VIN №, год выпуска 2001, дата регистрации права 31.01.2009, дата утраты права 14.08.2014, следовательно, на основании положений статей 357, 400 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

25.04.2015 МИФНС № 3 по Пензенской области ФИО1 направлено требование № 800324 об уплате налога, с предложением добровольно в срок до 01.10.2015 уплатить сумму налога в размере 2800 руб.

26.10.2015 МИФНС № 3 по Пензенской области ФИО1 направлено требование № 393096 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) с предложением добровольно в срок до 25.01.2016, погасить задолженность по налогам и пени.

Задолженность в установленный в требовании срок не погашена.

Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области обратилась в мировой суд судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени в отношении налогоплательщика, на основании которого 26.07.2016 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2-465/16.

10.01.2019 указанный судебный приказ мировым судьей судебного участка № 1 Мокшанского района отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

Согласно материалам дела, ФИО1, как плательщиком транспортного налога, не уплачен транспортный налог за 2014 год в размере 2800 руб.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком суммы транспортного налога и налога на имущество физических лиц в полном объеме и в установленный законом срок уплачены не были, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 8,96 руб., и пени по транспортному налогу в размере 316,36 руб.

Суд соглашается с расчетом задолженности ФИО1 по налогам и пени, произведенным административным истцом, и не оспоренным административным ответчиком.

Доказательств, опровергающих доводы административного иска, административным ответчиком не представлено.

Оценивая исследованные доказательства по делу в своей совокупности и их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности, подлежит удовлетворению на том основании, что заявленные в нем требования в силу приведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу являются законными и обоснованными.

Административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета Мокшанского района государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области задолженность по налогам и пени всего на общую сумму 3125 (три тысячи сто двадцать пять) рублей 32 копейки, из которых:

-транспортный налог с физических лиц за 2014 год в размере 2800 (две тысячи восемьсот) рублей и пени 316 (триста шестнадцать) рублей 36 копеек,

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в размере 8 (восемь) рублей 96 копеек.

Реквизиты для перечисления: получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Пензенской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области), ИНН получателя 5809011654, КПП получателя 580901001, счет получателя № 40101810222020013001, БИК 045655001 отделение Пенза. Наименование платежа: транспортный налог КБК 18210604012021000110, ОКТМО 56645151, пени по транспортному налогу КБК 18210604012022100110, ОКТМО 56645151, пени по налогу на имущество физических лиц КБК 18210601030132100110, ОКТМО 56645151.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет Мокшанского района Пензенской области в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.