Решение № 2А-3662/2019 2А-3662/2019~М-2829/2019 М-2829/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-3662/2019

Дело № 2а-3662/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 21 мая 2019 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Василенко Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Камчатской области, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещения пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов; выезда за пределы Камчатского края без уведомления специализированного органа, осуществляющего надзор за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование требований указала, что осужденный ФИО1 подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи с иском согласился частично, не согласившись со 8-ми летним сроком административного надзора.

Исследовав материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО1, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости 8 лет имеются, с возложением обязанностей, указанных в иске, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1, ч.1 ст.3, п. 1 ч. 2 ст. 3 Закона 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Часть 1 ст. 4 Закона 64-ФЗ предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что приговором Мильковского районного суда Камчатского края от 11 августа 2016 года ФИО1 осужден по ч№ УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год, с установлением в соответствии со ст.53 УК РФ следующих ограничений: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания, являться в указанный орган два раза в месяц для регистрации, не выезжать за пределы территории Мильковского муниципального района, подлежит освобождению 30 ноября 2019 года.

Преступление совершено лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста в отношении несовершеннолетней в 2015 году.

По месту отбывания наказания административный ответчик характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, обучался в ПУ №, где освоил профессиональную специальность "машинист-кочегар котельной 3 разряда". Правами администрации поощрялся два раза. Вместе с тем, за нарушение установленного порядка отбывания наказания два раза привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящий момент имеет действующее взыскание. Библиотеку посещает, мероприятия культурно-массового характера не посещает, на беседы воспитательного характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Участие в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Осужденный конфликтных ситуаций не создавал, в конфликтных ситуациях не участвовал. В общении с представителями администрации ведет себя вежливо, корректно. С родственниками поддерживает связь в установленном законом порядке. В употреблении наркотических, психотропных веществ, а также спиртных напитков замечен не был. Уголовную субкультуру не поддерживает, но принимает, жаргоном не владеет. Вину в совершённом преступлении признал. На осужденного в адрес исправительного учреждения исполнительные документы не поступали. Физически здоров, внешне опрятен, личную гигиену соблюдает, форму одежды соблюдает не всегда.

ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, согласно п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора не может быть установлен судом менее срока для погашения судимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю и установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением следующих ограничений: запрета пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории прилегающим к ним; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц не имеется, учитывая, что согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 административного надзора на данный срок и с указанными ограничениями не ухудшает его положения как осужденного, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, что соответствует требованиям статей 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Учитывая, что приговором суда ФИО2 установлено ограничение свободы сроком на 1 год с установлением в соответствии со ст.53 УК РФ ограничений, срок административного надзора в соответствии с ч.4 ст.5 Закона 64-ФЗ надлежит исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территории, прилегающим к ним;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для осуществления им своих трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы Камчатского края без уведомления органа внутренних дел.

Обязать ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать в установлении административных ограничений в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья