Решение № 2А-928/2017 2А-928/2017 ~ М-909/2017 М-909/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-928/2017

Дело №2а- 928/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года г. Лесной Свердловской области

Городской суд г. Лесного Свердловской области в составе:

Председательствующего Савкиной Н.Н.

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Лесной ФИО1

при секретаре Скрипко Е.В.

при участии административного истца - представителя ОМВД России по г. Лесной ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Город Лесной» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городскому округу «город Лесной» ФИО4 обратился в городской суд г.Лесного Свердловской области с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В обоснование заявления административный истец указал, что решением городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 1 года (до ДД.ММ.ГГГГ) и административные ограничения - обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД России по ГО «г.Лесной»; запрет на пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельности. В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ ФИО3 был поставлен на профилактический учет группы по осуществлению административного надзора ОМВД России по ГО г.Лесной ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №, составлен график прибытия на регистрацию 4 раза в месяц по вторникам, с которым он был ознакомлен. В период административного контроля в отношении поднадзорного проводились профилактические мероприятия – ежемесячные проверки по информационно-справочным учетам, посещение по месту жительства участковым уполномоченным полиции и инспектором проведение профилактических бесед.

Решением городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 срок действия административного надзора и административные ограничения были продлены на 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

За период осуществления административного надзора ФИО5 неоднократно допускал нарушения установленных судом административных ограничений, в связи с чем, привлекался к административной ответственности по 4.1, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ), также ФИО5 6 (шесть) раз привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, ФИО5 был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлекался к ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Согласно характеристике УУП капитана полиции ФИО6, ФИО5 проживает с супругой и тремя малолетними детьми, не трудоустроен, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, ФИО5 за период осуществления административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Руководствуясь ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, в связи с допущенными ФИО3 нарушениями в период административного надзора административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 4 месяца.

В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «г. Лесной» по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержала полностью.

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО3 по удовлетворению административного иска не возражал, подтвердил наличие допущенных нарушений.

Огласив административный иск, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № и дела административного надзора №, учитывая заключение прокурора, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: 1).обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; 2).запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3).запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

При проверке доводов административного истца судом установлено следующее.

ФИО3 был осужден по приговору городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 186 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет со штрафом в размере 6000 руб. с условно с испытательным сроком на 3 года с возложением дополнительных обязанностей. Дополнительный вид наказания - штраф в размере 6000 руб. осужденным исполнен в полной сумме (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). Постановлением городского суда г.Лесного Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО3 отменено и он направлен для отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в исправительную колонию общего режима. Осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден на основании постановления Верхотурского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 3 месяца 26 дней (справка об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ №).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанная судимость за совершенное тяжкое преступление, на основании ч.3 ст. 86 УК РФ, не погашена, срок для погашения - 6 лет после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решением городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, начиная со дня вступления решения в законную силу, с установлением двух административных ограничений - явка в ОМВД России г.Лесной Свердловской области 4 раза в месяц; запрет на пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок действия административного надзора – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По вступлению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица ФИО3 было заведено дело административного надзора №. В этот же день ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями и его обязанностями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, а также с графиком прибытия на регистрацию.

За период административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: - 5 раз допустил нарушение установленного судом административного ограничения (запрет на пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельностью); - 4 раза был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ - 7 раз привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с допущенными нарушениями решением городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок действия административного надзора с сохранением действия административных ограничений был продлен на 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

За период осуществления административного надзора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 вновь нарушил установленные судом административные ограничения, в связи с чем один раз привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а именно: - постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 23.26 час. отсутствовал по месту жительства – <адрес>18), назначен административный арест 12 суток;

также 6 (шесть) раз привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ), а именно:

- постановлением ОМВД России по ГО г.Лесной № от 04.07.2017г. (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 23.07 час. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства (<адрес>18), назначен штраф 500 руб.;

- постановлением ОМВД России по ГО г.Лесной № от 11.08.2017г. (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 23.45 час. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства (<адрес>18), назначен штраф 500 руб.;

- постановлением ОМВД России по ГО г.Лесной № от 11.08.2017г. (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 23.40 час. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства (<адрес>18), назначен штраф 500 руб.;

- постановлением ОМВД России по ГО г.Лесной № от 01.10.2017г. (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 01.35 час. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства (<адрес>48), предупреждение;

- постановлением ОМВД России по ГО г.Лесной № от 10.11.2017г. (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 23.57 час. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства (<адрес>48), назначен штраф 500 руб.;

- постановлением ОМВД России по ГО г.Лесной № от 18.11.2017г. (нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 23.20 час. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по месту жительства (<адрес>48), предупреждение.

ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. привлекался к ответственности по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ (постановление ОМВД России по ГО г.Лесной № от ДД.ММ.ГГГГ.,нарушение – ДД.ММ.ГГГГ в 13.30 час. нарушил п.4.3 ПДД, предупреждение.

Все указанные выше постановления вступили в законную силу, наказания в виде арестов исполнены, штрафы не уплачены.

Согласно бытовой характеристике УУП капитана полиции ФИО6, ФИО5 по месту регистрации проживает с супругой и тремя малолетними детьми, официально не трудоустроен, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками.

Поднадзорный ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что причиной нарушений административных ограничений является употребление им спиртных напитков, что не пускал сотрудников полиции, так как спал.

.

Со стороны сотрудников ОМВД России по ГО «г.Лесной» в период осуществления административного надзора в отношении ФИО3 контролировалось выполнение им установленных судом административных ограничений, ежемесячно проводились проверки по информационно-справочным учетам, поднадзорный неоднократно посещался по месту жительства участковым уполномоченным полиции и инспектором группы административного надзора, с поднадзорным проводились необходимые профилактические беседы, что подтверждено материалами административного надзора.

В соответствии с ч.2 ст. 5 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ срок административного надзора может быть продлен на срок до 4 месяцев, но не свыше срока для погашения судимости, то есть в данном случае – по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Таким образом, за период административного надзора ФИО3 совершил семь административных правонарушений, против порядка управления. В связи с этим суд считает, что проведенный за 1 год 5 месяцев с ним комплекс профилактических мероприятий, не обеспечивает надлежащего индивидуального профилактического воздействия, поэтому требования ОМВД России по ГО «г.Лесной» о продлении административного надзора в отношении ФИО3 на 4 месяца, что не превышает срока погашения судимости, являются обоснованными.

Учитывая наличие многократных административных правонарушений со стороны подконтрольного лица, его образ жизни и его согласие с продлением административного надзора, суд считает возможным продлить в отношении ФИО3 административный надзор на 4 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. При продлении административного надзора административные ограничения по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ считаются установленными на срок действия продленного судом срока административного надзора, так как согласно решения суда они установлены на срок действия административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Город Лесной» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Город Лесной» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 4 (четыре) месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Административные ограничения, установленные по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 в виде: 1. Обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел - ОМВД России по ГО «город Лесной»; 2. Запрета на пребывание вне помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовой деятельности, - считать продленными на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Свердловского областного суда через городской суд г. Лесного Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Текст решения в мотивированном виде изготовлен 04.12.2017 года с помощью компьютерной техники.

Председательствующий Н.Н.САВКИНА