Решение № 2А-1891/2019 2А-1891/2019~М-1576/2019 М-1576/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-1891/2019

Дело № 2а-1891/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Пономаревой Л.К.,

с участием помощника прокурора Харина А.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений для лица, в отношении которого установлен административный надзор,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее - ОМВД России по г. Копейску) обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений для лица, в отношении которого установлен административный надзор, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09.07.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время ФИО2 состоит на учете как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2, находясь под административным надзором, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст.19.24,20.21,20.25 КоАП РФ. Просит дополнительно установить административные ограничения, увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства до двух раз в месяц, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Челябинской области, запретить пребывание в определенных местах (кафе, бары, места реализации напитков на розлив), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них (л.д.6-8).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержала, просила его требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Копейску, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ч.2 ст.270 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре).

Исходя из положений Закона об административном надзоре и разъяснений, содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершении лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, суду необходимо учитывать, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения, осужден 22.11.2012 года приговором Курчатовского районного суда г. Челябинска по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Курчатовского района г. Челябинска от 12.05.2012 года, и в соответствии со ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 24.09.2015 года по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении (л.д.8).

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжкого.

Согласно ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнигораска Челябинской области от 09.07.2015 года в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, установлен административный надзор сроком на 6 лет, установлены ограничения - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.12-14).

Решение вступило в законную силу 15.08.2015 года.

С 11.04.2019 года ФИО2 состоит под административным надзором в Отделе МВД России по г. Копейску (л.д.17).

Находясь под административным надзором, ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, один раз по ст.20.25 КоАП РФ, один раз по ст.20.21 КоАП РФ (л.д.17-24).

Суд, проанализировав положения Закона об административном надзоре и КоАП РФ, с учетом данных о личности ФИО2, приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза в месяц);

- запрещение выезда за пределы Челябинской области без согласования с органами внутренних дел;

- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, местах реализации спиртных напитков на розлив);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Как предусмотрено п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п.23 постановления Пленума от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Таким образом, с учетом образа жизни ФИО2, его поведения, не соблюдения им административных ограничений, суд приходит к выводу, что ФИО2 необходимо установить дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Челябинской области без согласования с органами внутренних дел; запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, местах реализации спиртных напитков на розлив); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Кроме того, необходимо разъяснить, что ФИО2 не лишен возможности для обращения в суд с учетом требований п.п.1,3 ст.10 Закона об административном надзоре с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст.170-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 09.07.2015 года в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ дополнить следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области без согласования с органами внутренних дел;

- запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, местах реализации спиртных напитков на розлив);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.