Решение № 2-2093/2020 2-2093/2020~М-1733/2020 М-1733/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-2093/2020

Дело № 2-2093/2020

11RS0005-01-2020-002889-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 03.07.2020 гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах Ч.П. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1, действующая в интересах недееспособного Ч.П. как опекун на основании постановления главы МОГО «Ухта» № 4036 от 22.11.2006, обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить Ч.П. во внеочередном порядке на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, в черте г.Ухты, в обоснование требований указав, что Ч.П. является инвалидом .... группы, страдает тяжелым хроническим расстройством, дающим право на получение дополнительной площади, состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 18.03.1993, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Протокольным определением суда от 26.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен КУМИ МОГО «Ухта».

В судебном заседании ФИО1 на иске настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, в письменном отзыве полагала, что для предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке необходимо признание малоимущим, нормативный акт, указанный в представленных стороной истца документах, утратил силу.

До перерыва в судебном заседании представитель третьего лица КУМИ МОГО «Ухта» по доверенности ФИО3 позицию ответчика поддержала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 названной статьи случаев.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 названного кодекса перечне.

Такой Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден приказом Министерства здравоохранения от 30 ноября 2012 г. N 987н (далее Перечень), в него включены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, код заболеваний по МКБ – .....

Решением Ухтинского народного суда от 19.11.1997 по делу № .... Ч.П. признан недееспособным. Постановлением главы МОГО «Ухта» № 4036 от 22.11.2006 ФИО1 назначена опекуном . С 29.11.2000 Ч.П. установлена инвалидность .... группы бессрочно.

Положениями ст.36 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, было предусмотрено первоочередное предоставление жилых помещений лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке. На основании п.36 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми, утвержденных Указом Главы РК от 27.05.1999 N 190, вне очереди жилое помещение предоставлялось инвалидам .... группы.

Следует из доводов иска, материалов дела и не оспаривается стороной ответчика, что Ч.П. с 18.03.1993 как член семьи ФИО4 состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях на общих основаниях, с 13.06.2001 – на внеочередное улучшение жилищных условий как инвалид .... группы. При этом с 1997 года он находится под наблюдением по поводу расстройства, включенного в Перечень (....).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Право Ч.П. на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке возникло и признавалось до 01.03.2005, и доводы стороны ответчика о необходимости признания истца малоимущим для возложения на ответчика обязанности по предоставлению Ч.П. жилого помещения не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела и не принимаются судом. Также не имеет правового значения неверное указание в медицинских документах нормативного акта, определяющего право недееспособного на обеспечение жилым помещением.

В списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, как инвалид .... группы Ч.П. состоит под № 1.

Действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Согласно ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 01.03.2006 № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 кв.м на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.

До настоящего времени Ч.П. жилым помещением не обеспечен, и требования его законного представителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 в интересах Ч.П. удовлетворить.

Обязать администрацию МОГО «Ухта» предоставить Ч.П., <...> г. рождения, вне очереди на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, пригодное для постоянного проживания, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, в г.Ухте Республики Коми.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 07.07.2020.

Судья Е.Г. Берникова