Решение № 2-1621/2024 2-1621/2024~М-1317/2024 М-1317/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2-1621/2024

УИД 57RS0024-01-2024-002371-20

Производство № 2-1621/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г.Орла в составе председательствующего судьи Широбоковой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Брусовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Железнодорожного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее – УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ФИО1) об освобождении земельного участка.

В обоснование требований указало, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 580 кв.м., с видом разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома», расположенный по адресу: <адрес>. 05.07.2024 специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что на земельном участке, прилегающем к домовладению, площадью 98 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, установлено ограждение из металлического профлиста и металлической сетки. 10.07.2024 ФИО1 УМИЗ администрации г. Орла направлена претензия № 25/4141 с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 98 кв.м. 22.08.2024 специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии не исполнены, на земельном участке, площадью 98 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, ограждение из металлического профлиста и металлической сетки не демонтировано. Поскольку УМИЗ осуществляет полномочия собственника земельного участка, площадью 98 кв.м., относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, а ФИО1 не владеет указанным земельным участком и без правовых оснований использует его, установив ограждение, УМИЗ вправе потребовать от неё устранения препятствий в осуществлении прав собственника земли и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а именно, демонтировать ограждение из металлического профлиста и металлической сетки. На основании изложенного просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 98 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путём демонтажа ограждения из металлического профлиста и металлической сетки в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание представитель УМИЗ администрации г. Орла, ответчик ФИО1, представитель ответчика – адвокат Казначеева О.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили и об отложении заседания не заявляли.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела.

Исследовав доказательства, представленные по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и п. 1 ст.16 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2 ст. 16 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.2.1 раздела 1 Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 N 49/0935-ГС "О Положении "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле" администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла", утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 N 1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (УМИЗ), далее по тексту - Управление, является структурным подразделением Администрации города Орла, обладает правами юридического лица. Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица (пункт 4).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 4 п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что 05.07.2024 специалистами УМИЗ администрации г.Орла было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в ходе которого было установлено, что на земельном участке, прилегающем к домовладению, площадью 98 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, установлено ограждение из металлического профлиста и металлической сетки. Указанные обстоятельства отражены в акте обследования земельного участка от 05.07.2024, к которому приложена схема и фотографии (л.д. 16-17).

В соответствии со сведениями выписки об основных характеристиках и зарегистрированных на правах на объект недвижимости земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым №, имеет площадь 580 кв.м. Собственником указанного земельного участка является ФИО1

До обращения в суд с иском, 10.07.2024 ответчику предлагалось в течение 30-ти календарных дней демонтировать ограждение из металлического профлиста и металлической сетки, что подтверждается письменной претензией от 10.07.2024.

Данное требование ответчиком не выполнено, что подтверждается актом обследования земельного участка с кадастровым номером № от 22.08.2024 и представленными стороной истца фотографиями.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1, которая использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 98 кв.м., установив на нем ограждение из металлического профлиста и металлической сетки, без законных оснований, на момент рассмотрения дела ФИО1 не исполнены требования УМИЗ об освобождении земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМИЗ и возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок площадью 98 кв. м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлического профлиста и металлической сетки.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным и достаточным установление срока для демонтажа размещенного на земельном участке ограждения из декоративных бетонных плит с металлическими воротами и калиткой 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла, обращаясь с исковым заявлением, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска (ст. 333.36 НК РФ), она подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла к ФИО1 об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан 01.08.2002 ОВД Новодеревеньковского района Орловской области) освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 98 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путём демонтажа ограждения из металлического профлиста и металлической сетки в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № выдан 01.08.2002 ОВД Новодеревеньковского района Орловской области) в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2025 года.

Судья Т.А. Широбокова