Решение № 2А-265/2020 2А-265/2020~М-232/2020 М-232/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-265/2020

№2а-265/2020 (Строка 178а)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 07 сентября 2020 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Кондратьева М.В.,

при секретаре Швабриной М.Е.,

с участием помощника прокурора Таловского района Воронежской области Юриной С.А.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД РФ по Таловскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Таловского районного суда от 26.07.2018г. в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок 3 (три) года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (с учетом графика работы при трудоустройстве);

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания в пивных барах, ресторанах и иных заведениях, которые предназначены для реализации алкогольной продукции;

- запрет на выезд за пределы Таловского района Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Однако ФИО2, находясь под действием административного надзора, должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную нравственность. До настоящего времени судимость у ФИО2 не погашена, срок погашения судимости истекает 24.04.2025г. ФИО2 употребляет спиртные напитки, может находиться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, не трудоустроен, состоит на учете у врача нарколога, склонен к совершению противоправных деяний, в круг его общения входят ранее судимые лица, а также лица, ведущие антиобщественный образ жизни. Административный истец просил суд продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая по доверенности, административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявку суду не сообщил.

Участие лица, в отношении которого решается вопрос о продлении и дополнении административных ограничений, не было признано судом обязательным.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного иска и продления срока административного надзора с установлением дополнительных ограничений, и, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленной копии решения Таловского районного суда Воронежской области от 26.07.2018г., вступившего в законную силу 07.08.2018г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года со следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (с учетом графика работы при трудоустройстве);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание в пивных барах, ресторанах и иных заведениях, которые предназначены для реализации алкогольной продукции;

- запретить выезд за пределы Таловского района Воронежской области без соответствующего разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В соответствии с приговором Таловского районного суда Воронежской области от 25.12.2012 года ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. 24.04.2017 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет (п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. до 23.07.2013 г.)), судимость не снята и не погашена.

Согласно представленным копиям постановлений по делам об административных правонарушениях от 09.10.2019г., 27.12.2019г., 28.05.2020г., 17.06.2020г., 07.07.2020г. ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст.20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, а так же правонарушение в сфере обеспечения режима защиты государственных и общественных интересов, предусмотренное ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (назначались наказания в виде административного штрафа и административного ареста), постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО2 характеризуется как систематически употребляющий спиртные напитки, может находиться в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, по характеру неуравновешен, официально не трудоустроен, склонен к совершению противоправных деяний, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. Суду представлена также справка БУЗ ВО «Таловская РБ» о том, что ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с 31.01.2010г. с диагнозом «Опийная наркомания».

Учитывая изложенное, суд считает доказанными обстоятельства того, что ФИО2 имея неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно, более двух раз в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что ему были назначены административные наказания. Поскольку посткриминальное поведение ФИО2 имеет негативную социальную направленность и свидетельствует о большой вероятности совершения им новых преступлений, а потому для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, он нуждается в государственном контроле за рамками уголовной ответственности.

При обсуждении вопроса о сроке административного надзора за ФИО2 суд учитывает отрицательную характеристику, отсутствие трудоустройства, а также характер, периодичность совершенных правонарушений, и считает правильным продлить административный надзор на 6 месяцев, чем удовлетворить требования административного истца.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Задачей административного надзора, в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, является предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, суд находит законным дополнить ранее установленные административные ограничения, увеличив до четырех раз в месяц количество явок в ОМВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор установленный решением Таловского районного суда Воронежской области от 26.07.2018г., на срок шесть месяцев, и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, следующими ограничениями:

- обязательной явкой на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом.

Судья М.В. Кондратьев

№2а-265/2020 (Строка 178а)