Решение № 2-183/2020 2-183/2020~М-208/2020 М-208/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-35/2020

Дело № 2-183/2020

УИД 35RS0007-01-2020-000024-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье 07 октября 2020 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

при секретаре Грибановой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о наложении запрета, отмене запрета на совершение регистрационных действий,

установил:

судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым (далее - ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым) 17.08.2018 на основании судебного приказа от 07.10.2014, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 46, возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в сумме 102887 рублей 62 копейки в пользу взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Верховажская теплосеть» (далее – ООО «Верховажская теплосеть»).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.09.2018 указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство с присвоением номера №.

09.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району У.Р. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей должнику.

Ссылаясь на нарушение прав действиями судебного пристава-исполнителя, ФИО1 обратилась в суд с административным иском о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым У.Р.

В обоснование требований указала, что 02.08.2017 приобрела квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, сдала документы на регистрацию перехода права собственности. 22.08.2019 ей стало известно о наложении запрета судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым У.Р. на регистрационные действия в отношении квартиры.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Республике Крым, произведена замена ненадлежащего ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым У.Р. на надлежащего ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым ФИО3

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила требования, просила отменить запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району от 09.07.2019.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, от 24.09.2020 произведен переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, ФИО2, ООО «Верховажская теплосеть» привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым ФИО3, ОСП по г. Саки и Сакскому району, УФССП России по Республике Крым о времени и месте рассмотрения дела извещены, представители в судебное заседание не явились. Возражения на иск ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым представлены в письменном виде, согласно которым в отношении должника ФИО2 возбуждено сводное исполнительное производство № № от 11.09.2018, сумма задолженности 155932 рубля 15 копеек. В ходе проведения исполнительных действий установлено, что за должником зарегистрирована квартира по адресу: <адрес>. Судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия в отношении данной квартиры, целью которого является сохранность имущества должника до исполнения требований исполнительного документа.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась.

Ответчик ООО «Верховажская теплосеть» о времени и месте рассмотрения дела извещен, направлено в суд заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 1 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ. Вместе с тем, если от разрешения данных требований зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В силу части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, перечень которых не является исчерпывающим.

Из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым находится сводное исполнительное производство № № от 11.09.2018 в отношении должника ФИО2, сумма задолженности составляет 155932 рубля 15 копеек, из них: исполнительное производство № № от 17.08.2018, остаток задолженности – 92378 рублей 72 копейки в пользу ООО «Верховажская теплосеть», сумма неосновного долга (исполнительский сбор) 7202 рубля 13 копеек; исполнительное производство № № от 06.02.2020, остаток задолженности – 55397 рублей 70 копейки в пользу ООО «Верховажская теплосеть», исполнительное производство № № от 02.03.2020, остаток задолженности – 953 рубля 60 копеек в пользу ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым.

По информации, полученной из регистрирующих органов, за должником ФИО2 зарегистрированы транспортное средство марка, 1996 года выпуска, квартира по адресу: <адрес>. Самоходных машин и других видов техники, иного недвижимого имущества за ФИО2 не зарегистрировано, денежных средств на открытых на ее имя счетах не имеется.

Основанием для принятия 09.07.2019 судебным приставом-исполнителем У.Р. оспариваемого постановления о запрете регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей должнику, послужило неисполнение ФИО2 в рамках исполнительного производства № № требования исполнительного документа на сумму 102887 рублей 62 копейки в пользу ООО «Верховажская теплосеть» (т. 1 л.д. 141-142).

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым не имеется, поскольку действия судебного пристава-исполнителя полностью согласуются с требованиями Закона об исполнительном производстве.

Между тем, требование истца об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорной квартиры суд находит подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Полагая свои права нарушенными, ФИО1 в обоснование требований указала, что 02.08.2017 по договору купли-продажи приобрела спорную квартиру у ФИО2 (т. 1 л.д. 202-203, 243).

В подтверждение исполнения обязательств по оплате стоимости квартиры ФИО1 в материалы дела представлены копии договора купли-продажи квартиры от 02.08.2017, расписок С.Т., действующей по доверенности в интересах ФИО2, от 02.08.2017 и 03.08.2017 на сумму 450000 и 500000 рублей соответственно, а также копия расписки ФИО2 о получении от С.Т. денежных средств в сумме 950000 рублей от продажи квартиры (т. 1 л.д. 243, т. 2 л.д. 101, 102, 103).

Документы на регистрацию права собственности (переход права) в отношении объекта недвижимости: кадастровый номер № №, квартира, общая площадь 69,7 кв.м, адрес: <адрес>, представлены ФИО1 и представителем ФИО2 – С.Т., действующей на основании доверенности, в Отдел по Сокольскому и Верховажскому районам УФРС по Вологодской области 03.08.2017 (т. 1 л.д. 195-206).

В связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости актуальной записи о запрете на совершение любых сделок по отчуждению объекта недвижимости на основании постановления ОСП по Верховажскому району о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника от 03.09.2014 № и/п № приостановлено осуществление действий по регистрации права собственности (переход права) до прекращения ограничения, о чем вынесено уведомление от 15.08.2017 № (т. 1 л.д. 207-208, 209).

03.10.2019 Управлением Росреестра по Вологодской области прекращена запись от 10.09.2014 о запрете совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению и регистрации права собственности в отношении спорной квартиры, наложенном на основании постановления ОСП по Верховажскому району от 03.09.2014 № и/п № (т. 2 л.д. 118-119).

По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области от 14.08.2020 правообладателем квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер № №, является ФИО2 на основании договора купли-продажи от 06.07.2011, дата государственной регистрации права 03.08.2011. Также Единый государственный реестр недвижимости содержит запись об ограничении (обременении) в виде запрета на совершение регистрационных действий на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Саки и Сакскому району УФССП России по Республике Крым У.Р. от 09.07.2019 № №, дата государственной регистрации ограничения 22.07.2019 (т. 1 л.д. 192-194).

Учитывая, что ФИО1 спорная квартира приобретена в августе 2017 года, меры к регистрации перехода права собственности истцом приняты своевременно, неоднократно после приостановления государственным регистратором государственной регистрации перехода права собственности она обращалась за защитой нарушенного права, суд приходит к выводу, что действия истца свидетельствуют о добросовестном пользовании правами, отсутствии злоупотреблений с ее стороны, в связи с чем полагает запрет на совершение регистрационных действий, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.07.2019, нарушающим ее права и подлежащим снятию.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о наложении запрета, отмене запрета на совершение регистрационных действий удовлетворить частично.

Снять запрет на регистрационные действия в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Саки и Сакскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым от 09.07.2019.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Ю. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2020.