Решение № 12-444/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 12-444/2019

Дело № 12- 444/2019 Мировой судья: Зуземиль В.Б.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 27 ноября 2019 г.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Хачатрян И.Х., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, его защитника Романова Д.Ю., в открытом судебном заседании, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска от 11 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска 11.09.2019 г. вынесено постановление, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения права управления транспортными средствами.

Из обстоятельств установленных мировым судьей следует, что 28.08.2019 г. в 07 ч. 50 мин. у дома № 18 по ул. С. Головницкого в Курчатовском районе г. Челябинска, ФИО1, управляя автомобилем Датсун, государственный регистрационный знак № совершил столкновение с автомобилем Лада 219070, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО2 после чего в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого явился.

ФИО1 в порядке ст. 30.1 КоАП РФ обратился в районный суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой в числе прочего указал, что в материалах дела нет доказательств повреждения транспортных средств и причинения материального ущерб в результате столкновения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник в судебном заседании поддержали доводы жалобы в полном объеме на изложенных основаниях.

Потерпевшая ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила в суд второй инстанции видеозапись с видеорегистратора, установленного в ее автомобиле.

Суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, изучив видеозапись, прихожу к следующим выводам.

Часть 2 ст. 12.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за оставление водителем в нарушение правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В соответствии с Правилами дорожного движения "Дорожно-транспортное происшествие" - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Таким образом, обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ является установление факта дорожно-транспортного происшествия, то есть одновременного наличия нескольких условий: участие в событии одного или нескольких транспортных средств, как минимум одно из которых двигалось по дороге; наличие вредных последствий.

Рассмотрение данной категории дел (по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ) предполагает установление факта наступления материального ущерба и его размера, в том числе путем проведения экспертной оценки.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ В случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат…проводится административное расследование.

В материалах дела имеется постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.08.2019 г.

Согласно п. 6. ст. 28.7 КоАП РФ - по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен 11.09.2019 г. - спустя длительное время, однако экспертизы по делу не проводились.

Из письменных объяснений ФИО2, имеющихся в материалах дела следует, что двигавшийся ей на встречу автомобиль под управлением ФИО1 совершил столкновение – ударив в область левого зеркала, которое сложилось и расправилось. На зеркале остались повреждения в виде царапин.

Из приложения к протоколу по делу об административном правонарушении следует, что при осмотре автомобиля ФИО1 повреждений нет. При осмотре автомобиля ФИО2 выявлено, что повреждено левое зеркало (характер повреждений не указан и другим образом в материалах дела не отражен). По данным видеозаписи сделать определенные выводы о том было ли столкновение транспортных средств, каков механизм столкновения, какие последствия это повлекло, не представляется возможным.

По смыслу закона характер повреждений, возникших при ДТП должен обуславливать наступление материального ущерба, то есть вреда.

В данном случае в деле отсутствуют объективные данные о том, что имело место повреждение имущества ФИО2 или ФИО1, вследствие чего для кого-то из них возник материальный ущерб и по этой причине инцидент на дороге, происшедший между ними следует расценивать как дорожно-транспортное происшествие.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ - Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Указанные требования закона мировым судьей не выполнены.

Юридически значимые обстоятельства для правильного разрешения дела остались не выясненными, в связи с чем имеются основания для возвращения дела мировому судье для устранения недостатков на основании ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ. Вместе с тем срок привлечения ФИО1 к административной ответственности истекает 28.11.2019 г., в связи с чем устранить указанные недостатки не представляется возможным по объективным причинам.

Поскольку в материалах дела отсутствуют объективные данные о повреждении транспортных средств и наступлении материального ущерба, то нельзя сделать определенный вывод о законности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах на основании ст. 1.5 КоАП РФ все сомнения должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вследствие чего дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Курчатовского района г. Челябинска от 11 сентября 2019 г. в отношении ФИО1 по ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ отменить. Производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения.

Судья: Е.В. Воробьев