Решение № 2-780/2017 2-780/2017~М-866/2017 М-866/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-780/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Бурда Н.Н., с участием помощника Братского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Бабий А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Братского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕРА», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, о запрете деятельности по эксплуатации башенного крана,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Братский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга указал, что Братской транспортной прокуратурой в ходе проведенной с участием специалистов - главного госинспектора отдела ОГЧСПиПБ СУ Госжелдорнадзора ФИО1, начальника станции Анзеби ФИО2 проверки исполнения законодательства о безопасности движения и промышленной безопасности в ООО «ИНТЕРА» установлено, что Обществом на земельном участке, прилегающем к железнодорожному пути необщего пользования № 25, расположенному по адресу: Иркутская область, г.Братск, П 03 40 00 00, организован пункт приема, переработки и отгрузки древесины, эксплуатируется грузоподъемный механизм - башенный кран КБ-100 заводской *** (со слов представителя ООО), который в соответствии с приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» является опасным производственным объектом. В момент проверки осуществлялась погрузка краном лесоматериалов в железнодорожный вагон. Земельный участок, на котором организован пункт приема, переработки и отгрузки древесины по адресу: Иркутская область, г. Братск, И 03 40 00 00, железнодорожный путь ***, два башенных крана КБ-100 ОС, заводской ***, КБ-100 ОА заводской *** используются ООО «ИНТЕРА» на праве аренды в соответствии с заключенным с ИП ФИО3 договором от **.**.**** ***.

Согласно ст. 1 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий. Проверкой установлено, что башенный кран эксплуатируется с нарушениями требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. В нарушение ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.97, п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263, Обществом не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, в частности: не разработан план работы по осуществлению производственного контроля, отсутствуют какие-либо сведения документарного характера о проведении проверок состояния промышленной безопасности. В нарушение п. 5 ст. 7, ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.97, п. 23 «а» раздела 3, п. 255 «в» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533, не проведена экспертиза промышленной безопасности грузоподъемному крану, в связи с истечением нормативного срока службы, отсутствует заключение специализированной организации о возможности его дальнейшей эксплуатации. Руководство Общества в нарушение ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.97, п.п. 23 «а, г», 150 «а», 169, 255 «в» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», не обеспечило содержание грузоподъемного крана в исправном состоянии путем организации надлежащего освидетельствования, периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов (указанные мероприятия не проводятся); в нарушение ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.97, п.п. 23 «ж», 255 «б» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» не назначило из числа обученных и аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля, специалиста, ответственного за содержание крана (ПС) в работоспособном состоянии, специалиста, ответственного за безопасное производство работ краном, отсутствуют должностные инструкции. В нарушение раздела 3 п.23 «з», п. 150 «б», п. 154 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», в Обществе не назначены и не допущены в установленном порядке к самостоятельной работе персонал для управления краном и его обслуживания (крановщики, стропальщики, слесари по ремонту, электромонтеры). Не разработаны технологические карты по безопасному производству работ краном, схемы складирования грузов, схемы погрузки и разгрузки транспортных средств, что является нарушением раздела 5 п. 102, 125 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». Грузоподъемный кран не поставлен на учет в органах Ростехнадзора, не получено разрешение на пуск кранов в работу, что является нарушением п.п. 147, 138, 141, 255 «и» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». Опасный производственный объект, на котором эксплуатируется грузоподъемный кран, не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что является нарушением п.2 ст. 2 Федерального закона №116-ФЗ, п.п. 145, 255 «и» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения». Не приняты меры к проверке знаний в объеме требований производственных инструкций персонала, производящего работы с краном (стропальщики, машинист крана), что является нарушением раздела 1 п. 4 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37. В нарушение п.п. 118, 201, 174 «а», 255 «д» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» грузоподъемный кран находится в неработоспособном состоянии: отсутствует ограничитель механизма подъема грузозахватного органа, ограничитель механизма передвижения крана, анемометр, отсутствуют (частично) тупиковые упоры. В нарушение ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 не произведено страхование гражданской ответственности предприятия за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Вышеуказанный опасный производственный объект эксплуатируется ответчиком с нарушением требований Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997, устанавливающего правила ведения работ на опасных производственных объектах. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ нарушение положений настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте означает, что опасный производственный объект ответчика работает в режиме инцидента. Таким образом, невыполнение ООО «ИНТЕРА» требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов создает условия, способствующие возникновению аварийной ситуации, влекущие тяжкие телесные повреждения или гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинение имущественного вреда гражданам и организациям.

Просит суд запретить ООО «ИНТЕРА» деятельность по эксплуатации башенного крана КБ-100, расположенного в месте погрузки древесины на железнодорожном пути необщего пользования № 25, по адресу: ..., до устранения требований законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:

- до организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, в частности: до разработки плана работы по осуществлению производственного контроля,

- до проведения экспертизы промышленной безопасности грузоподъемному крану в связи с истечением нормативного срока службы,

- до назначения из числа обученных и аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля, специалиста, ответственного за содержание крана (ПС) в работоспособном состоянии, специалиста, ответственного за безопасное производство работ краном,

- до назначения и допуска в установленном порядке к самостоятельной работе персонала для управления краном и его обслуживания (крановщиков, стропальщиков, слесарей по ремонту, электромонтеров),

- до разработки технологических карт по безопасному производству работ краном, схем складирования грузов, схем погрузки и разгрузки транспортных средств,

- до постановки крана на учет в органах Ростехнадзора, получения разрешения на пуск крана в работу,

- до регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов,

- до приведения грузоподъемного крана в работоспособное состояние - оборудования крана ограничителем механизма подъема грузозахватного органа, ограничителем механизма передвижения крана, анемометром, тупиковыми упорами.

- до страхования гражданской ответственности предприятия за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В судебном заседании помощник Братского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Бабий А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ИНТЕРА» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебном заседании 21.08.2017 представитель ответчика ООО «ИНТЕРА» - ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования Братского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц признала, суду пояснила, что в настоящее время практически все нарушения, указанные в исковом заявлении Братского транспортного прокурора ими устранены. Весь персонал трудоустроен, имеет допуски к работе, разработана вся необходимая внутренняя документация. Кран находится в технически исправном состоянии, но поставить его на учет в органах Ростехнадзора, зарегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов и застраховать гражданскую ответственность не могут, поскольку требуется положительное заключение экспертизы, для получения которого ими подготовлена и сдана вся необходимая документация. Заключение экспертизы они планируют получить в течение недели.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, с учетом мнения помощника Братского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Бабий А.В., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника Братского транспортного прокурора Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры Бабий А.В., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, которые не ограничены данной нормой и к которым может быть отнесено запрещение деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может быть основанием для иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 1 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Грузоподъемные краны относятся к IV классу опасности, то есть к опасным производственным объектам низкой опасности, идентифицируются по п. 15 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2011№168 «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов» к опасным производственным объектам, использующим стационарно установленные грузоподъемные механизмы, относятся объекты, на которых организацией эксплуатируются стреловые краны (автомобильные, пневмоколесные, гусеничные, прицепные, башенные), подъёмники (вышки).

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

- до начала применения на опасном производственном объекте;

- по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;

- при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;

- после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе:

- соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

- обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;

- обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

- обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Также организация, эксплуатирующая опасный производственный объект с подъемными сооружениями должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять условия, указанные в разделе III «Требования промышленной безопасности к организациям и работникам ОПО, осуществляющим эксплуатацию ПС» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533.

В судебном заседании установлено, что помощником Братского транспортного прокурора Бабий А.В. 05.04.2017 в период времени с 10-00 до 17-00 ч. с участием специалистов главного государственного инспектора отдела ОГЧСПиПБ Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора ФИО1, начальника станции Анзеби ФИО2 в присутствии директора ООО «ИНТЕРА» ФИО5, мастера погрузки ФИО6 проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения владельцами и арендаторами железнодорожных путей необщего пользования в ООО «ИНТЕРА», в ходе которой установлено, что ООО «ИНТЕРА» арендует у ИП ФИО3 в соответствии с договором аренды от **.**.**** *** примыкающий к станции Анзеби ВСЖД железнодорожный путь необщего пользования ***, который расположен по адресу: .... Услуги по перевозке грузов с пути необщего пользования ООО «ИНТЕРА» производятся локомотивом ОАО «РЖД» на основании договора №В/456 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «ИНТЕРА», примыкающего к станции Анзеби ВСЖД-филиала ОАО «РЖД». Как показала проверка, у ООО «ИНТЕРА» в соответствии с требованиями п. 1.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. приказом МПС РФ от 18.96.2003 № 26 разработана и утверждена Инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ***, инструкция согласована с владельцем инфраструктуры (ОАО «РЖД»). В данной инструкции содержится характеристика пути, весовая норма и длина состава, допускаемая к обращению на пути необщего пользования, максимально допустимая скорость движения, тип обслуживаемых локомотивов, порядок маневровых передвижений. На участок железнодорожного пути необщего пользования имеется технический паспорт. С ОАО «РЖД» заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования от **.**.**** № В/456.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «ИНТЕРА» эксплуатирует примыкающие к станции Анзеби ВСЖД пути необщего пользования. На данных путях осуществляется деятельность по погрузке лесоматериалов сторонним организациям башенным краном КБ-100 зав. ***. При этом грузоподъемный кран эксплуатируется с нарушением требований Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора №533 от 12.11.2013, и Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263:

- в нарушение ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.97, п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 № 263, Обществом не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, в частности: не разработан план работы по осуществлению производственного контроля, отсутствуют какие-либо сведения документарного характера о проведении проверок состояния промышленной безопасности;

- в нарушение п. 5 ст. 7, ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.97, п. 23 «а» раздела 3, п. 255 «в» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 №533, не проведена экспертиза промышленной безопасности грузоподъемному крану, в связи с истечением нормативного срока службы, отсутствует заключение специализированной организации о возможности его дальнейшей эксплуатации.

- руководство Общества в нарушение ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.97, п.п. 23 «а, г», 150 «а», 169, 255 «в» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» не обеспечило содержание грузоподъемного крана в исправном состоянии путем организации надлежащего освидетельствования, периодических осмотров, технических обслуживаний и ремонтов (указанные мероприятия не проводятся);

- в нарушение ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.97, п.п. 23 «ж», 255 «б» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» руководство Общества не назначило из числа обученных и аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля, специалиста, ответственного за содержание крана (ПС) в работоспособном состоянии, специалиста, ответственного за безопасное производство работ краном, отсутствуют должностные инструкции;

- в нарушение раздела 3 п.23 «з», п. 150 «б», п. 154 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» в Обществе не назначены и не допущены в установленном порядке к самостоятельной работе персонал для управления краном и его обслуживания (крановщики, стропальщики, слесари по ремонту, электромонтеры);

- не разработаны технологические карты по безопасному производству работ краном, схемы складирования грузов, схемы погрузки и разгрузки транспортных средств, что является нарушением раздела 5 п. 102, 125 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»;

- грузоподъемный кран не поставлен на учет в органах Ростехнадзора, не получено разрешение на пуск кранов в работу, что является нарушением п. п. 147, 138, 141, 255 «и» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»;

- опасный производственный объект, на котором эксплуатируется грузоподъемный кран, не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, что является нарушением п.2 ст. 2 Федерального закона №116-ФЗ, п. п. 145, 255 «и» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»;

- не приняты меры к проверке знаний в объеме требований производственных инструкций персонала, производящего работы с краном (стропальщики, машинист крана), что является нарушением раздела 1 п. 4 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, утвержденного приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37;

- в нарушение п.п. 118, 201, 174 «а», 255 «д» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» грузоподъемный кран находится в неработоспособном состоянии: отсутствует ограничитель механизма подъема грузозахватного органа, ограничитель механизма передвижения крана, анемометр, отсутствуют (частично) тупиковые упоры;

- в нарушение ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21.07.1997 не произведено страхование гражданской ответственности предприятия за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 05.04.2017, справкой о выявленных нарушениях главного государственного инспектора отдела ОГЧСПиПБ Сибирского Управления государственного железнодорожного надзора ФИО7, справкой о результатах проверки исполнения законодательства о безопасности движения владельцами и арендаторами железнодорожных путей необщего пользования в ООО «ИНТЕРА» Братской транспортной прокуратуры от 13.04.2017. Кроме того, данные обстоятельства ответчиком также не оспариваются.

Согласно объяснениям генерального директора ООО «ИНТЕРА» ФИО5 от **.**.**** он занимает должность генерального директора ООО «ИНТЕРА» с **.**.****. Общество осуществляет деятельность по погрузке древесины в вагоны и её отправке на экспорт. Данная деятельность осуществляется на путях необщего пользования ***, примыкающих к станции Анзеби ВСЖД. При погрузке пиломатериала используется башенный грузоподъемный кран КБ-100 заводской ***. В ходе проведенной **.**.**** Братской транспортной прокуратурой проверки соблюдения законодательства о промышленной безопасности выявлены следующие нарушения: отсутствует производственный контроль за соблюденном требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта; отсутствует экспертиза промышленной безопасности грузоподъемного крана в связи с истечением нормативного срока службы, отсутствует заключение специализированной организации о возможности его дальнейшей эксплуатации; не проводятся освидетельствования, периодические осмотры, технические обслуживания и ремонт крана; отсутствует обученный и аттестованный персонал; не разработаны технологические карты по безопасному производству работ краном, схемы складирования грузов, схемы погрузки и разгрузки транспортных средств; кран не поставлен на учет в органах Ростехнадзора, не получено разрешение на пуск кранов в работу; опасный производственный объект, на котором эксплуатируется грузоподъемный кран, не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов; грузоподъемный кран находится в нерабочем состоянии: отсутствует ограничитель механизма подъема грузозахватного органа, отсутствует анемометр, отсутствуют тупиковые упоры. Кроме того, не проведено обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Кран эксплуатировался без положительного заключения экспертизы приблизительно 6 месяцев. После устранения всех вышеуказанных нарушений, кран будет эксплуатироваться дальше. С вышеперечисленными нарушениями промышленной безопасности согласен, вину как директора Общества в совершении правонарушения признал, в настоящее время принимаются меры к их устранению.

Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что опасный производственный объект - башенный кран КБ-100 заводской ***, эксплуатируется ответчиком ООО «ИНТЕРА» с нарушением требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов. Невыполнение ООО «ИНТЕРА» требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов создает условия, способствующие возникновению аварийной ситуации, которая может повлечь тяжкие телесные повреждения или гибель людей, в результате чего ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, а также причинение имущественного вреда гражданам и организациям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Братского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «ИНТЕРА» о запрете деятельности по эксплуатации башенного крана до устранения выявленных нарушений, законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом суд учитывает, что в судебном заседании **.**.**** представитель ответчика ООО «ИНТЕРА» - ФИО4, действующая на основании доверенности, пояснила, что в настоящее время практически все нарушения, указанные в исковом заявлении, ответчиком устранены. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, ответчиком не представлены. Судебное разбирательство по данному гражданскому делу откладывалось **.**.**** по ходатайству представителя ответчика ООО «ИНТЕРА» для предоставления доказательств исполнения исковых требований Братского транспортного прокурора в добровольном порядке, однако в судебное заседание **.**.**** представитель ответчика ООО «ИНТЕРА» не явился, доказательства исполнения исковых требований Братского транспортного прокурора не представил. При этом суд приходит к выводу, что ответчик ООО «ИНТЕРА» вправе представить доказательства устранения нарушений требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов при исполнении решения суда в рамках исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Братского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕРА» деятельность по эксплуатации башенного крана КБ-100, расположенного в месте погрузки древесины на железнодорожном пути необщего пользования ***, по адресу: ..., до устранения требований законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации опасных производственных объектов, а именно:

- до организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, в частности: до разработки плана работы по осуществлению производственного контроля;

- до проведения экспертизы промышленной безопасности грузоподъемному крану в связи с истечением нормативного срока службы;

- до назначения из числа обученных и аттестованных специалистов: специалиста, ответственного за осуществление производственного контроля, специалиста, ответственного за содержание крана (ПС) в работоспособном состоянии, специалиста, ответственного за безопасное производство работ краном;

- до назначения и допуска в установленном порядке к самостоятельной работе персонала для управления краном и его обслуживания (крановщиков, стропальщиков, слесарей по ремонту, электромонтеров);

- до разработки технологических карт по безопасному производству работ краном, схем складирования грузов, схем погрузки и разгрузки транспортных средств;

- до постановки крана на учет в органах Ростехнадзора, получения разрешения на пуск крана в работу;

- до регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов;

- до приведения грузоподъемного крана в работоспособное состояние - оборудование крана ограничителем механизма подъема грузозахватного органа, ограничителем механизма передвижения крана, анемометром, тупиковыми упорами;

- до страхования гражданской ответственности предприятия за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ларичева