Решение № 2-592/2017 2-592/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-592/2017Поронайский городской суд (Сахалинская область) - Административное Дело * – 592/2017 И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 12 мая 2017 года * Поронайский городской суд * в составе: председательствующего судьи Домниковой Л.В., при секретаре *4, с участием представителя истца *5, действующей на основании доверенности серии *4 от дата , ответчика *1, представителя ответчика *6, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к *1, *2, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по *, администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности уточнить границы земельных участков, а которых расположены индивидуальные жилые дома для постановки на учет земельного участка, расположенного в *, ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к *1, *2, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по *, администрации Поронайского городского округа с вышеуказанным требованием, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу:*. Истец при неоднократном обращении в администрацию Поронайского городского округа с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка получала отказы о том, что жилой дом, выходит за границы земельного участка, и ей было предложено в связи тем, что соседние земельные участки были оформлены с нарушением, сделать межевание трех земельных участка за свой счёт. Ввиду того, что решить возникший спор в досудебном порядке не представилось возможным, истец просит возложить на ответчиков обязанность по уточнению границ земельных участков, на которых расположены принадлежащие им жилые помещения. В судебном заседании представитель истца *5 требование поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика администрации Поронайского городского округа *6, пояснила, что с исковым требованием не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому в связи с отсутствием в настоящее время дома, расположенного на земельном участке по адресу: *, у истца отсутствует исключительное право на приобретение спорного земельного участка. Собственник разрушенного объекта недвижимости вправе требовать предоставления участка, занятого этим объектом, только после восстановления объекта в установленном законом порядке. Ответчик *1 с исковым требованием не согласилась, поскольку по ее земельному участку все документы в порядке, а уточнять границы участка истца она не должна. Истец ФИО1 и ответчик *2 в суд не явились, причину не явки суду не сообщили, заявлений и ходатайств не представили. Представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по *в суд не явился, причину не явки суду не сообщил, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которому просит отказать в удовлетворении заявленного истцом искового требования. На основании ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса. Выслушав доводы представителя истца, ответчиков, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от дата «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в том числе, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости). В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ от дата «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом. Согласно п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 16 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. Согласно ч. 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником дома, расположенного по адресу: *, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от дата . Согласно кадастрового паспорта жилому дому, расположенному по адресу: * присвоен кадастровый *. Заявлениями от дата , дата , дата истец обращалась в администрацию Поронайского городского округа с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка для размещения индивидуального жилого дома, по адресу: *. Из ответов КУМИ администрации Поронайского городского округа на эти заявления ФИО2 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала следует, что жилой дом, расположенный по адресу: *, выходит за границы участка, обозначенного в схеме расположения земельного участка, прилагаемой к заявлению, что послужило основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Из акта и заключения * от дата межведомственной комиссии администрации Поронайского городского округа жилой дом, расположенный по адресу: * признан аварийным и подлежащем сносу. Из сообщения администрации Поронайского городского округа б/н от дата следует, что обследовать жилое помещение, расположенное по адресу: * не представилось возможным, поскольку конструктивные элементы дома отсутствуют, дом разрушен. В результате проведенных кадастровых работ кадастровым инженером *7 был сформирован земельный участок для размещения многоквартирного жилого дома, расположенного в *, под кадастровым номером 65:17:0000008:803, который был сформирован из земельного участка с кадастровым номером 65:17:0000008и поставлен на государственный кадастровый учётдата , что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка * от дата . Постановлением администрации Поронайского городского округа * от дата утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала 65:17:0000008 в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: *. Допрошенный в судебном заседании специалист по земле *8 пояснила, что схема расположения земельного участка, которую истец представила для утверждения в администрацию Поронайского городского округа дом по адресу * не может быть утверждена, так как отсутствует дом по данному адресу, что не позволяет истцу применить исключительное право на приобретение спорного земельного участка. Показания специалиста относимые и допустимые. Анализируя исследованные в совокупности доказательства, учитывая, что на сегодняшний день отсутствует дом по адресу запроса истца об установлении границ земли по адресу: *, что влечет отсутствие у истца исключительного права на приобретение спорного земельного участка, поэтому не имеется правовых оснований для удовлетворения иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд В удовлетворении иска ФИО1 к *1, *2, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по *, администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности уточнить границы земельных участков, а которых расположены индивидуальные жилые дома для постановки на учет земельного участка, расположенного в *, – отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Поронайского городского суда Л.В. Домникова Суд:Поронайский городской суд (Сахалинская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Поронайского городского округа (подробнее)Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Сах. обл. (подробнее) Судьи дела:Домникова Любовь Викторовна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-592/2017 Решение от 26 октября 2017 г. по делу № 2-592/2017 Решение от 31 августа 2017 г. по делу № 2-592/2017 Решение от 28 августа 2017 г. по делу № 2-592/2017 Определение от 6 июля 2017 г. по делу № 2-592/2017 Решение от 11 мая 2017 г. по делу № 2-592/2017 Определение от 18 января 2017 г. по делу № 2-592/2017 |