Постановление № 5-8/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-8/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 29 января 2019 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., при секретаре Гайнуллиной Г.Ф., с участием заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2018 года в 10 часов 00 минут по адресу: Челябинская область Троицкий район <адрес> выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).

ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 12 января 2015 года через КПП «Троицк-авто» с частной целью. На миграционный учет не вставал. По истечении установленного срока временного пребывания 12 апреля 2015 года ФИО2 от выезда из РФ уклонился, и с 13 апреля 2015 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ). У ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ - миграционная карта и документы, удостоверяющий личность, которую он потерял в 2016 году, 11 октября 2016 года обращался с заявлением об утрате документов.

Своими действиями ФИО2 нарушил положение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.1 Соглашения между Правительством Республики Белоруссия, Правительством Республики Казахстан, Правительством Киргизской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что у него действительно похитили документы, в связи с чем он не мог выехать в Республику <данные изъяты>, у него также отсутствовали средства для этого. Он обращался в связи с утерей документов в отдел полиции в г.Троицке. В посольство, либо консульство <данные изъяты> не обращался, так как нет средств для поездки и посещения данных учреждений. В России нет близких родственников, родители, сожительница, ребёнок проживают в <данные изъяты>. Желает уехать в <данные изъяты>. Он представил удостоверение тракториста-машиниста с фотографией, а также копию его удостоверения личности, которую ему привезла сестра из <данные изъяты>, и которая хранилась у него дома. Также представляет подлинник своего свиде-тельства о рождении.

Представитель ОВМ МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО1, в судебном заседании пояснила, что поддерживает протокол, в связи с тем, что ФИО2 не сможет выехать самостоятельно с территории РФ, поскольку у него отсутствуют документы удостоверяющие личность, просит поместить его в ЦВСИГ.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской ФИО1, согласно которой был выявлен ФИО2 с нарушением режима пребывания (л.д.3), объяснением ФИО2, в котором он пояснил по поводу совершенного им нарушения (л.д.4), копией удостоверения тракториста-машиниста на ФИО2 (л.д.5), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.6-8), сведениями СПО Мигрант-1 (л.д.9), сведениями о судимостях (л.д.10-13), копией удостоверения личности ФИО2, его свидетельства о рождении (л.д.21).

Суд считает достаточным для удостоверения личности ФИО2 представленных документов: свидетельство о рождении, свидетельство машиниста-тракториста, копии удостоверения личности, достаточным для вынесения решения по делу.

Действия ФИО2 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2 прибыл в РФ 12 января 2015 года с частной целью, на миграционный учет не вставал, разрешительных документов на работу не оформлял, в настоящее время не имеет документов, удостоверяющих личность, миграционной карты, по истечении срока пребывания от выезда из РФ уклонился, и с 13 апреля 2015 года находится на территории РФ незаконно, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также то, что он впервые привлекается к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

С учётом смягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа.

ФИО2 подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

Никаких личных, семейных связей у ФИО2 в России нет, он не является высококвалифицированным специалистом, разрешения на работу, патент не оформлял, все его родные и близкие родственники проживают в Республике <данные изъяты>, являются гражданами данного государства, он постоянного места жительства и постоянного места работы на территории РФ не имеет. Близких родственников – граждан России, с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семейные связи в России нет.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО2, отсутствия возможности к самостоятельному выезду за пределы РФ, поскольку у него отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, что необходимо при пересечении Государственной границы РФ, суд считает необходимым определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан.

В силу ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ино-странному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75654000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990104682662.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: